電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求及生產(chǎn)安全事故應急條例解讀(建議根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點選講）（2-3天中高層安全管理人員）

防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求及生產(chǎn)
安全事故應急條例解讀
課程背景：
為進一步落實《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中關于"堅
持預防為主，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)"的要求，完善各項反事故措施，進一步提高
電力安全生產(chǎn)水平，國家電力公司通過總結分析近年來發(fā)供電企業(yè)發(fā)生重大事故的特征
，在原能源部《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十項重點要求》（簡稱二十項反措）的基礎上
，制訂了《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》，為做好防止電力生產(chǎn)重大故事
的措施，做好《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)
濟運行的重要條件，是制造、設計、安裝、高試、生產(chǎn)等各個單位的共同任務。
在生產(chǎn)安全事故應急實踐中，依然存在應急救援預案實效性不強、應急救援隊伍能
力不足、應急資源儲備不充分、事故現(xiàn)場救援機制不夠完善、救援程序不夠明確、救援
指揮不夠科學等問題，尤其是在一些基層企業(yè)違章指揮、盲目施救現(xiàn)象時有發(fā)生。這些
，都嚴重影響到應急能力的提升，有時還造成次生災害。本課程專門針對上述問題和薄
弱環(huán)節(jié)，旨在幫助中高層管理人員提高應急管理能力。

課程時間：2天，6小時/天（建議根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點選講）
課程對象：中高層專兼職安全管理人員
課程方式：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實操演練
課程收益：
● 學員了解《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》
● 結合學員所在行業(yè)特點，幫助學員掌握本行業(yè)事故應急的流程、方法和注意事項
● 提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)與應急管理水平，消除和降低事故造成的危害
課程大綱
第一講：《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》
一、防止人身傷亡事故（結合相關案例講述）
1. 防止人身傷亡事故
2. 防止觸電事故
3. 防止物體打擊事故
4. 防止機械傷害事故
5. 防止灼燙傷害事故
6. 防止起重傷害事故
7. 防止煙氣脫硫設備及其系統(tǒng)中人身傷亡事故
8. 防止液氨儲罐泄漏、中毒、爆炸傷人事故
9. 防止中毒與窒息傷害事故
10.防止電力生產(chǎn)交通事故
二、防止火災事故（結合相關案例講述）
1. 加強防火組織與消防設施管理
2. 防止電纜著火事故
3. 防止汽機油系統(tǒng)著火事故
4. 防止燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)著火事故
5. 防止制粉系統(tǒng)爆炸事故
6. 防止氫氣系統(tǒng)爆炸事故
7. 防止輸煤皮帶著火事故
8. 防止脫硫系統(tǒng)著火事故
9. 防止氨系統(tǒng)著火爆炸事故
10.防止天然氣系統(tǒng)著火爆炸事故
11.防止風力發(fā)電機組著火事故
三、防止電氣誤操作事故（結合相關案例講述）
四、防止系統(tǒng)穩(wěn)定破壞事故（結合相關案例講述）
1. 電源
2. 網(wǎng)架結構
3. 穩(wěn)定分析及管理
4. 二次系統(tǒng)
5. 無功電壓
五、防止機網(wǎng)協(xié)調及風電大面積脫網(wǎng)事故（結合相關案例講述）
1. 防止機網(wǎng)協(xié)調事故
2. 防止風電機組大面積脫網(wǎng)事故
六、防止鍋爐事故（結合相關案例講述）
1. 防止鍋爐尾部再次燃燒事故
2. 防止鍋爐爐膛爆炸事故
3. 防止制粉系統(tǒng)爆炸和煤塵爆炸事故
4. 防止鍋爐滿水和缺水事故
5. 防止鍋爐承壓部件失效事故
七、防止鍋爐事故（結合相關案例講述）
1. 防止承壓設備超壓
2. 防止氫罐爆炸事故
3. 嚴格執(zhí)行壓力容器定期檢驗制度
4. 加強壓力容器注冊登記管理
八、汽輪機、燃氣輪機事故（結合相關案例講述）
1. 防止汽輪機超速事故
2. 防止汽輪機軸系斷裂及損壞事故
3. 防止汽輪機大軸彎曲事故
4. 防止汽輪機、燃氣輪機軸瓦損壞事故
5. 防止燃氣輪機超速事故
6. 防止燃氣輪機軸系斷裂及損壞事故
7. 防止燃氣輪機燃氣系統(tǒng)泄漏爆炸事故
九、防止分散控制系統(tǒng)控制、保護失靈事故（結合相關案例講述）
1. 分散控制系統(tǒng)（DCS）配置的基本要求
2. 防止水電廠（站）計算機監(jiān)控系統(tǒng)事故
3. 分散控制系統(tǒng)故障的緊急處理措施
4. 防止熱工保護失靈
5. 防止水機保護失靈
十、防止發(fā)電機損壞事故（結合相關案例講述）
1. 防止定子繞組端部松動引起相間短路
2. 防止定子繞組絕緣損壞和相間短路
3. 防止定、轉子水路堵塞、漏水
4. 防止轉子匝間短路
5. 防止漏氫
6. 防止發(fā)電機局部過熱
7. 防止發(fā)電機內(nèi)遺留金屬異物故障的措施
8. 防止護環(huán)開裂
9. 防止發(fā)電機非同期并網(wǎng)
10.防止發(fā)電機定子鐵芯損壞
11.防止發(fā)電機轉子繞組接地故障
12.防止次同步諧振造成發(fā)電機損壞
13.防止勵磁系統(tǒng)故障引起發(fā)電機損壞
14.防止封閉母線凝露引起發(fā)電機跳閘故障
十一、防止發(fā)電機勵磁系統(tǒng)事故（結合相關案例講述）
1. 加強勵磁系統(tǒng)的設計管理
2. 加強勵磁系統(tǒng)的基建安裝及設備改造的管理
3. 加強勵磁系統(tǒng)的調整試驗管理
4. 加強勵磁系統(tǒng)運行安全管理
十二、防止大型變壓器損壞和互感器事故（結合相關案例講述）
1. 防止變壓器出口短路事故
2. 防止變壓器絕緣事故
3. 防止變壓器保護事故
4. 防止分接開關事故
5. 防止變壓器套管事故
6. 防止冷卻系統(tǒng)事故
7. 防止變壓器火災事故
8. 防止互感器事故
十三、防止GIS、開關設備事故（結合相關案例講述）
1. 防止GIS(包括HGIS)、六氟化硫斷路器事故
2. 防止敞開式隔離開關、接地開關事故
3. 防止開關柜事故
十四、防止接地網(wǎng)和過電壓事故（結合相關案例講述）
1. 防止接地網(wǎng)事故
2. 防止雷電過電壓事故
3. 防止變壓器過電壓事故
4. 防止諧振過電壓事故
5. 防止弧光接地過電壓事故
6. 防止無間隙金屬氧化物避雷器事故
十五、防止輸電線路事故（結合相關案例講述）
1. 防止倒塔事故
2. 防止斷線事故
3. 防止絕緣子和金具斷裂事故
4. 防止風偏閃絡事故
5. 防止覆冰、舞動事故
6. 防止鳥害閃絡事故
7. 防止外力破壞事故
十六、防止污閃事故（結合相關案例講述）
十七、防止電力電纜損壞事故（結合相關案例講述）
1. 防止電纜絕緣擊穿事故
2. 防止外力破壞和設施被盜
3. 防止單芯電纜金屬櫨層絕緣故障
十八、防止繼電保護事故（結合相關案例講述）
十九、防止電力調度自動化系統(tǒng)、電力通信網(wǎng)及信息系統(tǒng)事故（結合相關案例講述）
1. 防止電力調度自動化系統(tǒng)事故
2. 防止電力通信網(wǎng)事故
3. 防止信息系統(tǒng)事故
二十、防止串聯(lián)電容器補償裝置和并聯(lián)電容器裝置事故（結合相關案例講述）
防止串聯(lián)電容器補償裝置事故
防止高壓并聯(lián)電容器裝置事故
二十一、防止直流換流站設備損壞和單雙極強迫停運事故（結合相關案例講述）
防止換流閥損壞事故
防止換流變壓器（平波電抗器）事故
防止失去站用電事故
防止外絕緣事故
防止直流控制保護設備事故
二十二、防止發(fā)電廠、變電站全停及重要客戶停電事故（結合相關案例講述）
防止發(fā)電廠全停事故
防止變電站和發(fā)電廠升壓站全停事故
防止重要用戶停電事故
二十三、防止水輪發(fā)電機組（含抽水蓄能機組）事故（結合相關案例講述）
防止機組飛逸
防止水輪機損壞
防止水輪發(fā)電機重犬事故
防止抽水蓄能機組相關事故
二十四、防止垮壩、水淹廠房及廠房坍塌事故（結合相關案例講述）
加強大壩、廠房防洪設計
落實大壩、廠房施工期防洪、防汛措施
加強大壩、廠房日常防洪、防汛管理
二十五、防止重大環(huán)境污染事故（結合相關案例講述）
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度與環(huán)?！叭瑫r”原則
加強灰場的運行維護管理
加強廢水處理，防止超標排放
加強除塵、除灰、除渣運行維護管理
加強脫硫設施運行維護管理
加強脫硝設施運行維護管理
加強煙氣在線連續(xù)監(jiān)測裝置運行維護管理
第二講：生產(chǎn)安全事故應急條例
一、應急管理體系概論
事故案例導入：2019·3·21 江蘇響水天嘉宜化工有限公司爆炸事故特別重大事故
1. 應急管理在安全管理體系中的位置（全過程安全管理模型）
2. 應急管理終極三問
二、企業(yè)應急管理存在的主要問題（結合案例講述）
1. 近幾年國家應急管理部實地應急管理檢查情況案例
三、生產(chǎn)安全事故應急條例的現(xiàn)實意義
1. 法制建設的新征程
2. 主體地位
3. 明確職責
四、企業(yè)的應急工作責任（結合案例講述）
1. 三項制度
2. 一個機制
3. 四方保障

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