央企如何落實(shí)體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐

《央企落實(shí)體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐》
主講：張永軍教授
【課程背景】
國企是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。六中全會(huì)通過的《決議》指出“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。
習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向，也必須一以貫之”。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。
當(dāng)前國企的機(jī)制體制距離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有很大差距，創(chuàng)新國企的體制機(jī)制意義重大，迫在眉睫。
國企體制機(jī)制創(chuàng)新的主要措施有：1、建立并完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；2、完善市場化經(jīng)營機(jī)制；3、深化資本管理；4、以效益為中心，完善績效管理機(jī)制；5、推進(jìn)企業(yè)綜合性改革等。

【課程收益】
理解并踐行黨中央國務(wù)院對國企改革創(chuàng)新的要求。
了解當(dāng)前國企存在的主要問題，以及現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善的重大任務(wù)。
全面理解國企體制機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)、任務(wù)和措施，并推動(dòng)實(shí)施。
4、結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，大膽、科學(xué)、務(wù)實(shí)地引領(lǐng)企業(yè)體制機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
【課程特色】
落實(shí)六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊貼企業(yè)實(shí)際、瞄準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善目標(biāo)、聚焦企業(yè)問題、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。內(nèi)容翔實(shí)、邏輯清晰、案例生動(dòng)、重點(diǎn)突出、學(xué)以致用。
【課程對象】
國有企業(yè)高、中層管理人員，以及優(yōu)秀基層管理人員等
【課程時(shí)間】1.5—3H
【課程大綱】
一、國企的地位、尚存問題、改革目標(biāo)和任務(wù)（簡要敘述）
1、國企的地位
2、國企尚存突出問題
3、國企改革的目標(biāo)、任務(wù)和政策要求
4、國企體制機(jī)制創(chuàng)新的意義和措施（引言）
二、建立并完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理
3、加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)
4、實(shí)施任期制和契約化管理，發(fā)揮經(jīng)理層作用
5、理順董事會(huì)與經(jīng)營層、母公司與子公司的關(guān)系
6、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展
三、完善市場化經(jīng)營機(jī)制
1、健全管理人員選用和退出機(jī)制（三項(xiàng)制度改革）
2、落實(shí)市場化用工管理制度（三項(xiàng)制度改革）
3、建立健全工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制（三項(xiàng)制度改革）
4、逐步建立有效、長效激勵(lì)機(jī)制——員工共持股

四、深化資本管理
1、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》主要精神
2、探索投資公司綜合改革模式
3、建立國有資本運(yùn)營平臺
4、實(shí)施混合所有制改革

五、以效益為中心，完善績效管理新機(jī)制
1、明確使命、戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀，做強(qiáng)主業(yè)
2、阿米巴經(jīng)營理念的啟示
3、完善制度，實(shí)施精益化管理
4、員工共享企業(yè)發(fā)展紅利

六、借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)綜合性改革
1、國企改革“雙百行動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn)分享
2、企業(yè)綜合性改革的途徑或方法
3、實(shí)施綜合改革，提高企業(yè)核心競爭力和綜合實(shí)力
4、企業(yè)文化建設(shè)
小結(jié)
輔助材料：
CNPC：五是突出深化改革，持續(xù)推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入落實(shí)黨組關(guān)于推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見，加快重點(diǎn)難點(diǎn)改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化指導(dǎo)推動(dòng)、督導(dǎo)考核，系統(tǒng)推進(jìn)公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”建設(shè)，持續(xù)完善公司治理體系，全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，優(yōu)化完善市場化經(jīng)營機(jī)制，不斷提升公司治理效能。
2022年，五是突出深化改革，持續(xù)推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入落實(shí)黨組關(guān)于推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見，加快重點(diǎn)難點(diǎn)改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化指導(dǎo)推動(dòng)、督導(dǎo)考核，系統(tǒng)推進(jìn)公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”建設(shè)，持續(xù)完善公司治理體系，全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，優(yōu)化完善市場化經(jīng)營機(jī)制，不斷提升公司治理效能。
2、CNPC高層管理人員：黨組書記、董事長戴厚良，總經(jīng)理、副書記厚啟軍，副書記段良偉，劉越珍、焦方正、黃永章、錢朝陽、任立新、謝軍。
外部董事：李建紅、王用生、石巖、楊亞、高云虎
3、CNPC,2022年集團(tuán)公司工作的總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，遵循“四個(gè)堅(jiān)持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以強(qiáng)化戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行為抓手，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，著力發(fā)展主營業(yè)務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)管理、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和風(fēng)險(xiǎn)防范，全力開創(chuàng)公司高質(zhì)量發(fā)展新局面，為保障國家能源安全、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開。
（中石油遵循“四個(gè)堅(jiān)持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則
　　“四個(gè)堅(jiān)持”興企方略：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持依法合規(guī)治企、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。
　　“四化”治企準(zhǔn)則：專業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌。
　　■大力實(shí)施創(chuàng)新、資源、市場、國際化、綠色低碳五大戰(zhàn)略
　　■統(tǒng)籌推進(jìn)“發(fā)展、調(diào)整、改革、管理、創(chuàng)新、黨建”總體工作布局
　　著力發(fā)展主營業(yè)務(wù)、著力實(shí)施調(diào)整優(yōu)化、著力深化內(nèi)部改革、著力推進(jìn)管理提升、著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。）
CNPC發(fā)展戰(zhàn)略：資源、市場、國際化、創(chuàng)新、低碳綠色。同時(shí)，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”:人才強(qiáng)企、提質(zhì)增效、低成本發(fā)展、文化引領(lǐng)。
中國石油天然氣股份有限公司《公司章程》第八條：根據(jù)《公司法》和《黨章》規(guī)定，公司設(shè)立中國共產(chǎn)黨組織，建立黨的工作機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的黨務(wù)工作人員，保障黨組織工作經(jīng)費(fèi)，黨組織在公司發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
第一百零五條：董事會(huì)決定公司改革發(fā)展方向、主要目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作安排等重大問題時(shí)，應(yīng)事先聽取黨組織的意見。董事會(huì)聘任公司管理人員時(shí)，黨組織對董事會(huì)或總裁提名的人選進(jìn)行醞釀并提出意見建議，或者向董事會(huì)、總裁推薦提名人選。

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