招標(biāo)人核心控標(biāo)技能提升

  培訓(xùn)講師:劉小明

講師背景:
劉小明講師個人簡介【資歷背景】企業(yè)管理博士,工商管理碩士。十多年中高層企業(yè)實戰(zhàn)管理工作經(jīng)驗,先后在拓璞電器集團擔(dān)任生產(chǎn)/質(zhì)量經(jīng)理;美的集團擔(dān)任供應(yīng)鏈管理中心經(jīng)理;中國超人集團擔(dān)任生產(chǎn)/質(zhì)量總監(jiān)兼管理者代表職務(wù)。同時兼職在認(rèn)證公司對國際標(biāo)準(zhǔn)化 詳細>>

劉小明
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招標(biāo)人核心控標(biāo)技能提升詳細內(nèi)容

招標(biāo)人核心控標(biāo)技能提升

招標(biāo)人核心控標(biāo)技能提升
課程背景:
隨著《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)招標(biāo)采
購的法律法規(guī)的不斷完善,我國現(xiàn)行招投標(biāo)制度日趨完善。但是,目前無論是國有企業(yè)
還是政府單位,常常遇到在招標(biāo)采購中買非所想、買非所用等問題,“價低質(zhì)次”、“偷空
減料”、“虛假應(yīng)標(biāo)”等問題讓很多采購人頭疼不已,甚至影響到整個項目的質(zhì)量進度。?
另一方面,相關(guān)部門的監(jiān)管力度又在不斷加大,社會輿論不斷爆出的“虛假招標(biāo)”、“內(nèi)定
中標(biāo)人”等相關(guān)問題使得大家普遍覺得招標(biāo)就是個過場,中間都是“暗箱操作”。在這樣的
輿論壓力下,招標(biāo)人不得也不敢在招標(biāo)采購活動中進行違規(guī)操作。兩方面的壓力使得招
標(biāo)人無時無刻不在思考著同一個問題:如何在合法合規(guī)的情況下,招到滿意的產(chǎn)品和服
務(wù)呢。相對于投標(biāo)人,其實招標(biāo)人更需要掌握“控標(biāo)”技能。
課程收益:
1. 熟悉招投標(biāo)制度;
2. 掌握非招標(biāo)采購的應(yīng)用;
3. 熟悉招標(biāo)采購中的重要控制因素;
4. 明確業(yè)主代表在招投標(biāo)的作用。
課程對象:
招標(biāo)方的采購經(jīng)理、技術(shù)主管、財務(wù)經(jīng)理等。
課程形式:
講授+案例研討+答疑解惑+頭腦風(fēng)暴+小組討論+老師點評。
授課時長:
一天或兩天(6至12小時)
課程內(nèi)容:
第一章:招投標(biāo)制度介紹
一、招標(biāo)發(fā)展歷史
1、前世今生
1)前世
案例:南京中山陵招標(biāo)采購視頻資料
2)今生(假、亂、低)
案例:福建某鄉(xiāng)搖號球粘號作弊案例
2、來世
1)未來發(fā)展的三大趨勢
2)電子化招標(biāo)的影響
案例:電子化招投標(biāo)視頻展示
3)投標(biāo)人的應(yīng)對策略
二、招標(biāo)法律體系
1、三個不同的適用體系
1)住建部
2)財政部
3)商務(wù)部
2、四級法律法規(guī)體系
1)人民代表大會
2)國務(wù)院
3)各部委
4)地方政府
三、招標(biāo)制度在我國的發(fā)展趨勢
1、招標(biāo)人的市場主體地位回歸
案例:招標(biāo)投標(biāo)法的修訂呼聲和幾大修訂關(guān)鍵點
2、回歸采購的本質(zhì)屬性
案例:雄安新區(qū)招標(biāo)采購實施條例所透露出的信息
3、電子化改革
思考:電子化能帶來什么
4、信用體系進一步完善

第二章:非招標(biāo)采購的應(yīng)用
一、法律法規(guī)的約定
1、《招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條》
2、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條
1)專利或技術(shù)
案例:軟件項目兼容性的苦惱
2)自行生產(chǎn)
3)原有基礎(chǔ)上采購
案例:電主軸采購
3、16號令的限定標(biāo)準(zhǔn)
1)工程項目
2) 貨物
3) 服務(wù)
課堂小測試:這些項目可以不招標(biāo)嗎
二、可以不招標(biāo)的申請流程
1、申請流程
2、注意事項
三、非招標(biāo)采購的采購方式
1、政府采購與工程建設(shè)項目的區(qū)別
思考:某國有企業(yè)的采購流程違法嗎?
2、采購方式介紹
1) 競爭性談判
2) 競爭性比選
3) 詢價
4) 單一來源采購(直接采購)
四、非招標(biāo)采購的優(yōu)勢和劣勢
1、優(yōu)勢
1)效率高
2)決策權(quán)主動
2、劣勢
1)前期準(zhǔn)備繁瑣
2)輿論壓力大
討論:現(xiàn)在實施的招標(biāo)采購項目有多少可以不招標(biāo)

第三章:招標(biāo)采購中的重要控制因素
一、招標(biāo)流程簡介
1、基本流程
1)招標(biāo)
2)開標(biāo)
3)評標(biāo)
4)中標(biāo)
5)合同簽訂
2、招標(biāo)文件詳述
二、招標(biāo)文件構(gòu)成
1、三位一體
1)招標(biāo)方的采購需求
2)投標(biāo)人的投標(biāo)指引
3)評委的評審依據(jù)
2、招標(biāo)文件結(jié)構(gòu)
1)物理形式結(jié)構(gòu)
2)內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)
三、核心內(nèi)容講解
1、資格條件
1)資格條件分類
2)資格條件詳述
案例:被國家取消的資質(zhì)要求
2、實質(zhì)性條款
1)商務(wù)實質(zhì)性條款
2)技術(shù)實質(zhì)性條款
3、評分辦法
1)分布
2)分點
3)分?jǐn)?shù)
實戰(zhàn)練習(xí):結(jié)合自身招標(biāo)項目,替招標(biāo)方編制一個評分辦法、資格條件和實質(zhì)性條款
三、核心內(nèi)容設(shè)計
1、設(shè)計原則
2、法律排斥條件
1)法律法規(guī)的約定
2)法律法規(guī)的巧妙利用
案例:被人投訴的招標(biāo)文件
3、設(shè)計重點
1) 滿足要求
2)合理競爭
3)規(guī)避風(fēng)險

第四章:業(yè)主代表的作用
一、評標(biāo)原則流程
1、評標(biāo)委員會
1)構(gòu)成和來源
2)權(quán)利和業(yè)務(wù)
2、評定原則
思考:到底是由誰來決定中標(biāo)人?
1)評標(biāo)一致
2) 評定分離
案例:深圳政采的評標(biāo)流程規(guī)定
3、評標(biāo)基本流程
二、評標(biāo)過程剖析
1、主觀和客觀
1)主觀分和客觀分
練習(xí):區(qū)別主觀分和客觀分
2)主觀評審和客觀評審
案例:體育比賽中的各種爭議判決
2、評標(biāo)各方心態(tài)
1)評委心態(tài)(三看三怕)
案例:心理學(xué)上的從眾心態(tài)
2)招標(biāo)機構(gòu)心態(tài)
3)監(jiān)管人員心態(tài)
模擬練習(xí):實戰(zhàn)模擬評標(biāo)過程
3、評標(biāo)過程揭秘
1) 棘手問題處理流程
2) 主觀客觀分的區(qū)別對待
模擬練習(xí):實戰(zhàn)模擬評標(biāo)過程中的主觀打分
三、業(yè)主代表的價值體現(xiàn)
1、業(yè)主代表的三角模型
1)了解項目情況
2)熟悉評標(biāo)規(guī)則
3)懂得與人溝通
2、業(yè)主代表的作用
1)風(fēng)向標(biāo)
2)定海神針
3、業(yè)主代表的價值體現(xiàn)
1) 不能做什么
案例:政采項目與工程建設(shè)項目的區(qū)別
2) 可以做什么
3) 怎么做

 

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