宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、政策變化與建筑企業(yè)的應(yīng)對(duì)

新趨勢(shì)、新機(jī)遇與新應(yīng)對(duì)：
宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、政策變化與建筑企業(yè)的應(yīng)對(duì)

提綱
王傳寶
時(shí)長(zhǎng)：0.5-1天?？筛鶕?jù)客戶(hù)要求調(diào)整課綱


課程提綱：
一、新趨勢(shì)：新冠疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響
1、新冠疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響
——消費(fèi)、預(yù)期、就業(yè)等
2、新冠疫情嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)
——對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的影響
——內(nèi)需減少疊加外需減少
——樂(lè)觀、基準(zhǔn)、悲觀三種情形
3、思考：疫情對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的影響


二、新趨勢(shì)：當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與熱點(diǎn)問(wèn)題
1、疫情前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入衰退
——當(dāng)前全球處在罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷期
——會(huì)不會(huì)發(fā)生百年一遇的危機(jī)？
2、世界經(jīng)濟(jì)周期與新工業(yè)革命
——全球長(zhǎng)波周期劃分（康得拉季耶夫周期）
——工業(yè)革命、技術(shù)變革與城市化
3、大宗商品價(jià)格暴漲引發(fā)通脹擔(dān)憂
——油氣價(jià)格與世界經(jīng)濟(jì)景氣度
——鐵礦石、銅、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格暴漲
4、美國(guó)加息（縮表）引發(fā)全球特別是新興市場(chǎng)國(guó)家連鎖反應(yīng)
——新興市場(chǎng)國(guó)家被動(dòng)貨幣緊縮
——美元升值，資金回流美國(guó)
5、拜登上臺(tái)后的內(nèi)外政策新變化與中美會(huì)不會(huì)“脫鉤”
6、“灰犀?！迸c全球大變局初顯
——警惕“灰犀?！笔酱蟾怕饰C(jī)的到來(lái)
——黑天鵝與綠天鵝
——全球大變局初顯
——疫情對(duì)全球化的影響
7、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)（俄烏沖突）的后果及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響？
——俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)及其走向
——世界會(huì)不會(huì)發(fā)生三戰(zhàn)？
——俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)后，俄羅斯未來(lái)地位預(yù)測(cè)
——俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)如何影響世界經(jīng)濟(jì)？
——俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)的啟示（對(duì)中國(guó)面臨可能困境要有清醒認(rèn)識(shí)）
——中國(guó)的應(yīng)對(duì)
8、中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的成因
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的主要領(lǐng)域
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響
——中美貿(mào)易戰(zhàn)的前景展望
——如何應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)
——中美“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)
——中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響
——中美博弈對(duì)房地產(chǎn)的可能影響：現(xiàn)在與未來(lái)
9、全球治理失序與“一帶一路”面臨的安全困境
10、2022年全球面臨四大危機(jī)
——供應(yīng)鏈危機(jī)，能源危機(jī)，通貨膨脹，債務(wù)危機(jī)
11、思考：如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)背景


三、新趨勢(shì)：后疫情時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)
1、宏觀經(jīng)濟(jì)分析的基本框架：總需求與總供給
2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定要素
3、需求三架馬車(chē)分析
（1）消費(fèi)
（2）投資
（3）出口
4、供給側(cè)分析
（1）人口問(wèn)題：未富先老
（2）資源環(huán)境問(wèn)題
（3）科技創(chuàng)新問(wèn)題
5、中國(guó)會(huì)不會(huì)陷入“中等國(guó)家收入陷阱”
6、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力來(lái)源
——城鎮(zhèn)化沒(méi)有完成
——中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)
——消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)
7、近年中國(guó)出現(xiàn)的幾個(gè)重要拐點(diǎn)
8、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將現(xiàn)“四大分化”
9、實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨的六大問(wèn)題、五大危機(jī)
10、企業(yè)倒閉潮的四種推動(dòng)力量
11、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與海外投資
12、從“十四五”規(guī)劃看中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展與中國(guó)未來(lái)深刻變革
13、碳中和與綠色發(fā)展將重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)
——中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作
的意見(jiàn)》，提出了10個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了碳達(dá)峰、碳中和工作的路線圖、施工圖

14、警惕金融風(fēng)險(xiǎn)：謹(jǐn)防“明斯基時(shí)刻”的到來(lái)
15、對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本判斷
16、思考：如何正確認(rèn)識(shí)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)背景


四、新趨勢(shì)：疫情影響下當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與2022年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判
1、客觀判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
2、克強(qiáng)指數(shù)看經(jīng)濟(jì)冷暖
3、PMI指數(shù)解讀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
4、從PPI、CPI看通脹/通縮隱憂
5、 “六穩(wěn)”和“六?！?br /> 6、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)解讀：GDP、就業(yè)、消費(fèi)、投資、外貿(mào)、基建、房地產(chǎn)、資本市場(chǎng)
等
7、謹(jǐn)防金融風(fēng)險(xiǎn)
8、2022年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判：GDP，物價(jià)，就業(yè)等等
9、2022年警惕我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
10、思考：如何看待短期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的影響？


五、新機(jī)遇：2022年最新提振經(jīng)濟(jì)政策解讀
（一）2021年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神簡(jiǎn)要解讀
1、三重壓力疊加
——面對(duì) “三重壓力”，中央提出了“擴(kuò)需求”“調(diào)供給”“穩(wěn)預(yù)期”的三重應(yīng)對(duì)舉措。
2、財(cái)政政策、貨幣政策、房地產(chǎn)政策等解讀
3、政策新變化與新動(dòng)向
4、四個(gè)必須：深刻把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)
5、五個(gè)“要正確認(rèn)識(shí)和把握”
（二）2022年兩會(huì)精神解讀
1、2022年主要預(yù)期目標(biāo)
2、政府工作報(bào)告五大看點(diǎn)
（1）一看：如何穩(wěn)增長(zhǎng)？
（2）二看：如何穩(wěn)就業(yè)？
（3）三看：如何擴(kuò)消費(fèi)？
（4）四看：如何引外資？
（5）五看：如何花好“錢(qián)”？
3、2022年政府工作報(bào)告亮點(diǎn)解讀
（1）沒(méi)提房產(chǎn)稅，沒(méi)提共同富裕
（2）財(cái)政政策亮點(diǎn)解讀
（3）貨幣政策亮點(diǎn)解讀
（4）其他亮點(diǎn)解讀
（三）2022年5月25日，國(guó)務(wù)院全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神解讀
1、李克強(qiáng)說(shuō)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面貫徹黨中央、國(guó)
務(wù)院部署，有力應(yīng)對(duì)今年困難挑戰(zhàn)，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以來(lái)，
一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。
發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更突出位置，著力保市場(chǎng)主體保就
業(yè)保民生，保護(hù)經(jīng)濟(jì)韌性，努力確保二季度經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)和失業(yè)率盡快下降，保持經(jīng)濟(jì)
運(yùn)行在合理區(qū)間。
2、扎實(shí)推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。
李克強(qiáng)說(shuō)，要確保中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告確定的政策上半年基本實(shí)施完
成，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)確定的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策5月底前都要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。解決兩難多難問(wèn)
題是對(duì)行政能力的考驗(yàn)。要在防控好疫情同時(shí)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，防止單打一、一
刀切。各地在助企紓困上政策能出盡出。對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁，用市場(chǎng)化辦法、改
革舉措解難題。國(guó)務(wù)院將對(duì)地方政策落實(shí)和配套開(kāi)展督查。各地二季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)將
由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法依規(guī)實(shí)事求是公布，國(guó)務(wù)院對(duì)相關(guān)工作情況予以通報(bào)。要以習(xí)近平
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
3、國(guó)務(wù)院新出臺(tái)6個(gè)方面33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施
——包括但不限于：房貸、消費(fèi)貸全年延期償還；合理住房需求保障；專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)放3.
45萬(wàn)億；穩(wěn)健貨幣政策，大規(guī)模退稅；新基建、新能源；低收入提高標(biāo)準(zhǔn)；生活商品掛
鉤補(bǔ)貼；增加專(zhuān)項(xiàng)貸款，小微貸加大一倍
4、政策效果除了靠落實(shí)，同時(shí)還要觀察防疫政策與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)
——5月5日：毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決同一切歪曲、懷疑、否定我國(guó)防
疫方針政策的言行作斗爭(zhēng)。
——層層加碼的封控政策下，人流物流不暢通
——消費(fèi)和投資預(yù)期如何提振
——北京市衛(wèi)健委主任被免職了，醫(yī)保局不給出檢測(cè)費(fèi)了，大會(huì)說(shuō)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要達(dá)到80
%
（四）央行、發(fā)改委、醫(yī)保局、能源局等部門(mén)出臺(tái)配套政策落實(shí)2022.5.25全國(guó)穩(wěn)住
經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神
1、2022.5.25全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議提出6個(gè)方面33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施對(duì)應(yīng)到各
個(gè)部門(mén)，需要貫徹落實(shí)
2、央行、發(fā)改委、醫(yī)保局、能源局等部門(mén)分別出臺(tái)配套政策落實(shí)2022.5.25全國(guó)穩(wěn)
住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神
（五）各省市貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神
——北京、江蘇、浙江、安徽……
（六）2022.6.1日國(guó)常會(huì)會(huì)議精神解讀
1、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月1日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策
措施落地生效，讓市場(chǎng)主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；安排進(jìn)一步加大困難群眾
救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。
2、會(huì)議指出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》總體思路、政策取向推出穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，主要是對(duì)政策實(shí)施提速增效。這既是及時(shí)加大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)
的重要舉措，又堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)主體實(shí)施宏觀政策，實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)控，提高效率，不透支未
來(lái)。落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，各部門(mén)迅速行動(dòng)，6方面33條政策措施實(shí)施細(xì)則制定出臺(tái)
取得積極進(jìn)展。
3、國(guó)務(wù)院提出下一步提振經(jīng)濟(jì)的舉措
（1）一要對(duì)政策再作全面篩查、細(xì)化實(shí)化，讓市場(chǎng)主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享
盡享。新增1400多億元留抵退稅，要在7月份基本退到位。對(duì)金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要
調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單對(duì)接機(jī)制。對(duì)符合條件的失業(yè)
農(nóng)民工，無(wú)論是否參加失業(yè)保險(xiǎn)，都要發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助或救助，并明確發(fā)放主體。對(duì)汽車(chē)
央企發(fā)放的900億元商用貨車(chē)貸款延期還本付息，要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上公告、手機(jī)短信等
告知辦理方式。其他各項(xiàng)政策都要細(xì)化到可操作、能落地。密切跟蹤政策實(shí)施情況，該
完善的及時(shí)完善。
（2）二要堅(jiān)持用改革舉措、市場(chǎng)化辦法解難題，深化“放管服”改革。大力推進(jìn)政策
“非申即享”、網(wǎng)上辦。對(duì)打通物流大通道和微循環(huán)、推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，要找準(zhǔn)堵點(diǎn)、完善
舉措，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。對(duì)投資項(xiàng)目，各地各相關(guān)部門(mén)都要建立臺(tái)賬，通過(guò)
優(yōu)化審批、加強(qiáng)用地等保障推動(dòng)盡快開(kāi)工。確保夏收農(nóng)機(jī)免費(fèi)順暢通行。落實(shí)支持平臺(tái)
企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市、放寬汽車(chē)限購(gòu)等舉措。
（3）三要強(qiáng)化政策落實(shí)督促。國(guó)務(wù)院派到12個(gè)省的督查組要在實(shí)地督查基礎(chǔ)上盡快
形成報(bào)告，對(duì)政策落實(shí)中的突出問(wèn)題予以通報(bào)。對(duì)各地二季度地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)調(diào)查
失業(yè)率、扣除留抵退稅因素后的財(cái)政收入、物價(jià)等主要指標(biāo)，由統(tǒng)計(jì)會(huì)同財(cái)政、人力資
源社會(huì)保障、稅務(wù)等部門(mén)依法依規(guī)實(shí)事求是分省公布。
4、會(huì)議指出，要有針對(duì)性加大政策幫扶，把基本民生底線兜住兜牢。
（七）2022.6.8日國(guó)常會(huì)會(huì)議精神解讀
（八）思考：如何看待最新提振經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的影響？


六、新變化：我國(guó)基建政策和房地產(chǎn)政策的變化及其對(duì)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響
1、基建政策變化和影響
——2018年10月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)辦發(fā)〔2018〕101號(hào)文《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施
領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出由于2018年以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，亟需聚
焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板。
——主要精神：加大基建補(bǔ)短板力度，融資平臺(tái)、PPP、專(zhuān)項(xiàng)債、貸款保駕護(hù)航。
——2008年10月的基建托底，典型特征是“力度大”（4萬(wàn)億資金注入）、“落地快”（在
10月的常務(wù)會(huì)議上，就核準(zhǔn)一批建設(shè)項(xiàng)目）。
——2019年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行期，投資不旺的情況下，基建托底是大勢(shì)所趨
2、2020年3月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，明確了省級(jí)
政府更大的用地自主權(quán)。
——《決定》稱(chēng)，將國(guó)務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事
項(xiàng)授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
——《決定》還規(guī)定，試點(diǎn)將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事
項(xiàng)委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。首批試點(diǎn)省份為北京、天津、上海、江
蘇、浙江、安徽、廣東、重慶，試點(diǎn)期限1年，具體實(shí)施方案由試點(diǎn)省份人民政府制訂并
報(bào)自然資源部備案。
3、2018年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，提出“新基建”概念。會(huì)議提出“加強(qiáng)人工智
能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
4、應(yīng)對(duì)疫情影響，發(fā)力新基建。中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2020年3月4日召開(kāi)的會(huì)
議中進(jìn)一步提出“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心
等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。
5、中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2020年3月4日召開(kāi)的會(huì)議中進(jìn)一步提出，要選好投資
項(xiàng)目，加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套，加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)。
6、2020年新增專(zhuān)項(xiàng)債向基建傾斜，政策性金融或成為基建的“長(zhǎng)期資金供給”
——隨著資金問(wèn)題得到緩解，同時(shí)基建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足，2020年建筑業(yè)弱復(fù)蘇趨勢(shì)穩(wěn)定
。
7、“房住不炒”政策變化影響建筑業(yè)
——自2016年四季度以來(lái)，中國(guó)樓市進(jìn)入“五限時(shí)代”
——中央提出“房住不炒”
——銀行貸款、發(fā)行債券、海外融資等融資渠道被限制
——最新房地產(chǎn)政策變化影響建筑行業(yè)
8、2020-2021房地產(chǎn)金融緊縮政策給建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)
（1）三道紅線
——2020年8月央行和住建部發(fā)布加強(qiáng)對(duì)房企資金“三道紅線”管控
（2）房貸收緊、房貸利率提高
——2020年12月央行發(fā)布對(duì)銀行房貸“五檔分類(lèi)”要求
——廣東地區(qū)LPR加點(diǎn)提高
——嚴(yán)查房抵經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入樓市
——上海、廣東限購(gòu)政策升級(jí)，對(duì)政策“打補(bǔ)丁”
（3）地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)正經(jīng)歷又一輪監(jiān)管調(diào)控
——針對(duì)狂飆突進(jìn)的地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，2021年5月中旬，銀保監(jiān)會(huì)祭出《關(guān)于開(kāi)展“鞏固治
亂象成果促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“23號(hào)文”)后，強(qiáng)調(diào)不得向“四證”不全、開(kāi)發(fā)
商或其控股股東資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、資本金未足額到位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目直接提供融資，嚴(yán)格
限制了前端融資模式的發(fā)展。
——23號(hào)文+窗口指導(dǎo)后，部分信托房地產(chǎn)業(yè)務(wù)暫停，舊改、供應(yīng)鏈金融購(gòu)房尾款類(lèi)項(xiàng)
目除外
（4）房貸集中度管理新政
——2021年1月9日?中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地
產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》,決定建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度
——各省加碼
（5）“集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動(dòng)”兩集中
——22城住宅用地公告不能超過(guò)三次
——與22城GDP接近的城市，會(huì)成為房企拿地的潛在目標(biāo)
9、在經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”中，基建必將扮演重要角色
——以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局
——我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)需要基建提供助力
10、新型城鎮(zhèn)化和都市圈建設(shè)，需要基建的支持
11、19大后中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向預(yù)示建筑行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
——我國(guó)長(zhǎng)期向好支撐基建和房地產(chǎn)需求
——基建和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展是政府、百姓的共同愿望
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐條件
——朱镕基：房地產(chǎn)拉動(dòng)了一百多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——地方財(cái)政壓力
——百姓財(cái)富保值
12、基建擴(kuò)張面臨巨大阻力，主要原因：
——財(cái)政約束。各省財(cái)政赤字太大。
——貨幣約束
——成本約束
——需求導(dǎo)向、效益為本：2021.3.29，國(guó)務(wù)院辦公廳最新通知：嚴(yán)禁以新建城際鐵路
/市域（郊）鐵路名義變相建設(shè)地鐵/輕軌
13、2022年《政府工作報(bào)告》關(guān)于基建、新基建、房地產(chǎn)的相關(guān)精神解讀
14、2020年3月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，就加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)公開(kāi)征
求意見(jiàn)。通知提出，縣城新建住宅以6層為主，新建住宅最高不超過(guò)18層。
——縣城人口密度應(yīng)控制在每平方公里0.6萬(wàn)至1萬(wàn)人，縣城建成區(qū)的建筑總面積與建
設(shè)用地面積的比值應(yīng)控制在0.6至0.8。
——縣城居住建筑高度要與消防救援能力相匹配?？h城新建住宅以6層為主，6層及以
下住宅占比應(yīng)不低于75%?？h城新建住宅最高不超過(guò)18層。確需建設(shè)18層以上居住建筑的
，應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并加強(qiáng)消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)。
——縣城新建建筑要普遍達(dá)到基本級(jí)綠色建筑要求。
——要嚴(yán)格控制縣城廣場(chǎng)規(guī)模，縣城廣場(chǎng)的集中硬地面積不應(yīng)超過(guò)2公頃。推行“窄馬
路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，打造縣城宜人的空間尺度?？刂瓶h城道路寬度，縣城道路包括綠
化帶的紅線寬度不超過(guò)40米。
15、調(diào)控與刺激的冷熱交替：我國(guó)房地產(chǎn)政策的變化和影響
——2022年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)大多數(shù)是國(guó)企拿地
16、2022年初房地產(chǎn)政策收緊疊加疫情影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣+地方財(cái)政收入困難

17、2022年以來(lái)房地產(chǎn)政策的放松
（1）2022年經(jīng)濟(jì)要“穩(wěn)字當(dāng)頭” 中共政治局會(huì)議未提“房住不炒”
（2）郭樹(shù)清：房地產(chǎn)泡沫化金融化勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn)
（3）“政策支持”是2022年開(kāi)年以來(lái)的樓市關(guān)鍵詞
（4）全國(guó)性商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法出臺(tái)
（5）四大行同步下調(diào)廣州地區(qū)房貸利率
（6）人行上海分行要求支持房貸開(kāi)發(fā)貸的占比和增速，開(kāi)發(fā)貸增速不能為負(fù)
（7）全國(guó)各地紛紛刺激房地產(chǎn)
——多地放開(kāi)限購(gòu)
——廣州落戶(hù)限制放開(kāi)
——浙江臨平等地，公積金租房
——多地公積金可貸款額度提高
——惠州大亞灣，部分樓盤(pán)首付0.7成
——贛州：“70歲也可申請(qǐng)房貸”受關(guān)注
——無(wú)錫：二手房增值稅落實(shí)“5改2”
——梅州：優(yōu)化特殊房產(chǎn)的信貸政策
——連云港：在信用評(píng)定方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
——岳陽(yáng)：首提項(xiàng)目資金監(jiān)管概念
——杭州二手房購(gòu)房新政解讀：2022年5月17日上午，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。1，落戶(hù)即可購(gòu)
房1套（二手房）。家庭買(mǎi)二套房還是要落戶(hù)滿(mǎn)5年。2，外地戶(hù)籍購(gòu)房之日起往前推，社
?；蛘邆€(gè)稅連續(xù)交滿(mǎn)12個(gè)月即可購(gòu)房1套（二手房）。3，個(gè)人或者家庭出售名下唯一房
產(chǎn)，產(chǎn)證辦出時(shí)間滿(mǎn)兩年免增值稅。4，個(gè)人或家庭出售房產(chǎn)非名下唯一房產(chǎn)，依然是滿(mǎn)
5年可免增值稅。5，三胎家庭，在原有購(gòu)房基礎(chǔ)上增加一套購(gòu)房名額，21年5月31日前生
育三孩兒的不算。參與搖號(hào)算無(wú)房家庭優(yōu)先搖號(hào)。6，新房購(gòu)買(mǎi)政策依然延續(xù)之前的購(gòu)房
資格。
18、2022年5月4日，一行兩會(huì)等在官網(wǎng)上發(fā)布了近期專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步研究了
金融支持經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。此次密集發(fā)文涉及房地產(chǎn)至少房地產(chǎn)信貸政策的優(yōu)化、新市
民住房金融的支持、剛需和改善型購(gòu)房需求的支持、個(gè)人房貸還款計(jì)劃的調(diào)整、房企和
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的甄別、房企融資工作的支持、出險(xiǎn)資產(chǎn)收并購(gòu)業(yè)務(wù)的支持、房地產(chǎn)REITs創(chuàng)新
等8個(gè)主要內(nèi)容的政策表述。
19、經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)沒(méi)有得到明顯遏制前，會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)基建投資，放松房地產(chǎn)
20、思考：如何看待最新政策變化對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的影響？


七、新藍(lán)圖：“十四五”規(guī)劃關(guān)于新型城市化、基建、“新基建”的表述及其對(duì)我國(guó)建
筑行業(yè)/企業(yè)的影響
1、“十四五”規(guī)劃關(guān)于基建的表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響
2、“十四五”規(guī)劃關(guān)于新型城市化的表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響
——完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
——城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)
——放開(kāi)戶(hù)籍限制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等
3、“十四五”規(guī)劃關(guān)于城市群、都市圈表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響
4、“十四五”規(guī)劃關(guān)于“新基建”的表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響
5、思考：“十四五”時(shí)期建筑企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇
——在經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”中，基建必將扮演重要角色
——繼續(xù)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行投資：兩新一重與建筑行業(yè)的機(jī)遇
——綠色發(fā)展、碳中和及其對(duì)建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的沖擊


八、新機(jī)遇：新形勢(shì)下都市圈和核心城市市場(chǎng)給建筑企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇
（一）建筑行業(yè)/企業(yè)要緊盯都市圈和城市群建設(shè)
1、按照世界城市化發(fā)展的“S型”規(guī)律曲線，城鎮(zhèn)化率顯示我國(guó)的城市化進(jìn)程仍處于
中期，未來(lái)還存在繼續(xù)提高的空間。
2、城市群和都市圈建設(shè)將帶來(lái)更多的人口流入城市，從而帶來(lái)更多的投資和消費(fèi)，
提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)潛在動(dòng)力。
3、現(xiàn)代化都市圈既有利于優(yōu)化人口和經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)，又有利于激活有效投資和潛
在消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
——進(jìn)入都市圈范圍的區(qū)域，將享受更多的發(fā)展紅利。
4、“十四五”規(guī)劃關(guān)于城市群、都市圈表述及其對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)/企業(yè)的影響
（1）推動(dòng)城市群一體化發(fā)展
（2）建設(shè)現(xiàn)代化都市圈
（3）都市圈建設(shè)帶來(lái)巨大的基建市場(chǎng)機(jī)會(huì)
5、建筑企業(yè)為什么要緊盯京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化建設(shè)
——人口
——資金、產(chǎn)業(yè)
——基建
——房地產(chǎn)
（二）建筑企業(yè)如何充分挖掘都市圈和核心城市的市場(chǎng)機(jī)會(huì)
1、人隨產(chǎn)業(yè)走，人往高處走
——房?jī)r(jià)空間傳導(dǎo)機(jī)制、區(qū)域房?jī)r(jià)相互作用機(jī)理（靠近深圳、廣州）（外溢）
2、都市圈建設(shè)給房地產(chǎn)行業(yè)和建筑公司帶來(lái)的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)
——隨著都市圈建設(shè)的推進(jìn)，人流、物流、資金流、創(chuàng)新流不斷匯聚，人產(chǎn)城大融合
，人隨產(chǎn)業(yè)走，人往高處走，區(qū)域經(jīng)濟(jì)前景廣闊，基建、住房需求大大增加
——必然帶來(lái)人口集聚、城鎮(zhèn)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速
——交通等基礎(chǔ)設(shè)施一體化是京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的應(yīng)有之義
——海、陸、空全面發(fā)力構(gòu)建國(guó)際大通道，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐
——建筑企業(yè)競(jìng)相跟進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
——京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展必然給建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)水平、
服務(wù)水平等方面帶來(lái)更高的要求
3、建筑企業(yè)要深挖京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)建筑/房地產(chǎn)市場(chǎng)
——深耕京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓重要都市圈市場(chǎng)
——研究人往哪里去，這個(gè)城市適不適合安家
4、學(xué)習(xí)與思考
——都市圈建設(shè)背景下，建筑企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
——建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？


九、新挑戰(zhàn)：綠色發(fā)展、碳中和、節(jié)能減排及其對(duì)建筑行業(yè)的沖擊與應(yīng)對(duì)
1、“十四五”規(guī)劃主題之：綠色發(fā)展與碳中和是重要的長(zhǎng)期宏觀主題
——2022年2月10日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制
機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》
2、2021年、2022年《政府工作報(bào)告》：碳中和、節(jié)能環(huán)保與基建、房地產(chǎn)、綠色建筑

3、2021年11月1日，國(guó)家主席習(xí)近平向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約
方大會(huì)世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書(shū)面致辭
——習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，近期，中國(guó)發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳
中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通
等重點(diǎn)領(lǐng)域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案，出臺(tái)科技、碳匯、財(cái)稅
、金融等保障措施，形成碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖
。
4、《中共中央
國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》解讀（2021年1
0月24日發(fā)布）
5、《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》解讀（2021年10月26日國(guó)務(wù)院印發(fā)）
6、國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案
7、工業(yè)、交通和建筑，被公認(rèn)為全球三大“能耗大戶(hù)”
——世界銀行預(yù)計(jì)，到2030年前，若要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，70%的潛力在建筑節(jié)能減
排方面。
8、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，對(duì)建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展意義重大
9、以工業(yè)化、信息化、綠色化“三化合一”為特征的新型建筑工業(yè)化代表著未來(lái)發(fā)展
趨勢(shì)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的主要舉措
10、發(fā)展新型建筑工業(yè)化是促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的有力抓手
——裝配式建造方式在節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和減排方面有顯著成效，可減少建筑垃圾排
放、水資源消耗，節(jié)約木材、水泥砂漿等建筑材料，從根本上改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟亂差”的
局面，有效降低建造過(guò)程中的大氣污染和建筑垃圾排放，最大程度減少揚(yáng)塵和噪聲等環(huán)
境污染，助力城市環(huán)境改善和生態(tài)文明建設(shè)。
——更重要的是，新型建筑工業(yè)化的發(fā)展能夠徹底轉(zhuǎn)變以往建造技術(shù)水平不高、科技
含量較低、單純拼勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)模式，將工業(yè)化生產(chǎn)和建造過(guò)程與信息化緊密結(jié)合
，強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步和管理模式創(chuàng)新，注重提升勞動(dòng)者素質(zhì)，注重塑造企業(yè)品牌和形象，以
此形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
10、新形勢(shì)下，建筑業(yè)踐行綠色發(fā)展的根本道路在于創(chuàng)新
12、建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)“30-60”路徑建議
——實(shí)現(xiàn)建筑運(yùn)行碳排放達(dá)峰、碳中和，還是應(yīng)從四個(gè)根本路徑入手：
——一是加速提升建筑節(jié)能水平，具體措施包括提升建筑保溫隔熱性能、提高設(shè)備能
源利用效率和建筑節(jié)能運(yùn)行管理水平；?
——二是規(guī)模化推廣可再生能源建筑應(yīng)用，提高建筑“產(chǎn)能”能力，發(fā)展綠色能源供暖
技術(shù)；?
——三是與電力部門(mén)脫碳進(jìn)程協(xié)同，推動(dòng)建筑電氣化，提高建筑用電與電網(wǎng)互動(dòng)能力
；?
——四是加大小區(qū)綠化和城市綠地面積，提高固碳、碳匯能力。
13、從建筑全壽命周期視角看，建筑領(lǐng)域還可以發(fā)揮更大的減排能力，如：
——提升建筑壽命，?防止“大拆大建”，減少新建建筑量；
——發(fā)展木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)（考慮鋼材的回收）等低碳建筑結(jié)構(gòu)體系，減少建材生產(chǎn)階
段碳排放；
——大力推廣綠色建材的應(yīng)用，將碳排放強(qiáng)度作為綠色建材認(rèn)定的關(guān)鍵指標(biāo)，發(fā)展具
有固碳能力的建材，包括以CO2作為生產(chǎn)原料的建材，或者能夠吸附CO2的建材。
14、推進(jìn)單體建筑到住區(qū)、社區(qū)的綠色化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)的綠色建
筑、健康建筑、綠色社區(qū)示范試點(diǎn)，引導(dǎo)民眾對(duì)綠色、健康意識(shí)的提高，帶動(dòng)綠色建筑
產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
15、綠色建筑：節(jié)能減碳
——為實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，必須大力發(fā)展綠色建筑，在建筑物全壽命周期最大程度節(jié)
約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染。
——利用可再生能源發(fā)電為綠色建筑提供運(yùn)行動(dòng)力是降低建筑運(yùn)行能耗的有效技術(shù)之
一：光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電
16、綠色建筑：引領(lǐng)潮流的碳中和建筑
——案例：德國(guó)的一個(gè)小鎮(zhèn)：產(chǎn)能建筑的思想
——案例：吐魯番的一個(gè)新能源小區(qū)
——案例：蘇州同里新能源小鎮(zhèn)也是產(chǎn)能建筑的“明日之星”
17、綠色建筑行業(yè)的新發(fā)展與新趨勢(shì)
——《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自2019年8月1日起實(shí)施
——《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
的建議》，其中特別提出：加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展……發(fā)展綠色建筑。
18、2021年3月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)布通知，就加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)公開(kāi)征求
意見(jiàn)
19、綠色發(fā)展、碳中和及其對(duì)建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的沖擊
20、創(chuàng)新融資方式：發(fā)行綠色債券和碳中和債
21、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展
22、《廣東省建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（
2022年1月5日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)）對(duì)廣東建筑行業(yè)如何推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中
和工作提出的具體要求和任務(wù)，借鑒該文件要求，促進(jìn)新疆北新路橋集團(tuán)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)
型升級(jí)
——建造方式實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)綠色建筑占新建民用建筑比例達(dá)100%
——加強(qiáng)綠色建筑全流程管控
——提高綠色建筑品質(zhì)
——實(shí)施建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰計(jì)劃。貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化策略，按照國(guó)家要求啟動(dòng)
建筑行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)，研究制定廣東省建筑碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。出臺(tái)建筑活動(dòng)碳排放
清單編制指南，完善建筑碳排放控制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)支撐體系。推動(dòng)有條件的城市優(yōu)
先開(kāi)展城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建筑群等整體參與的電力需求響應(yīng)試點(diǎn)，培育智慧用能新
模式，實(shí)現(xiàn)建筑用能端與電網(wǎng)供給端的智慧響應(yīng)。加強(qiáng)建筑領(lǐng)域節(jié)能改造，推廣利用屋
頂光伏發(fā)電、房屋隔熱等技術(shù)，進(jìn)一步提高我省新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建立健全散裝水泥
、新型墻材、綠色建材工作管理體制機(jī)制，推動(dòng)佛山開(kāi)展“政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建
筑品質(zhì)提升試點(diǎn)”工作，建立健全綠色建材采信機(jī)制。在綠色建筑、裝配式建筑等政府投
資工程中率先采用綠色建材，提升城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。加強(qiáng)非道路移動(dòng)
機(jī)械污染防治，深入推進(jìn)建筑領(lǐng)域施工過(guò)程的綠
色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施重大節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，開(kāi)展近零能耗建筑等項(xiàng)目示范，
逐步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
——推進(jìn)建筑垃圾減量化
23、本章學(xué)習(xí)與思考


十、怎么辦：疫情影響下建筑企業(yè)如何創(chuàng)新發(fā)展
1、有效防控疫情，人員管控是關(guān)鍵
2、積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，施工企業(yè)降本增效之道
——疫情之下，不確定性已經(jīng)成為施工企業(yè)不得不面臨的現(xiàn)狀。因此，施工企業(yè)必須
重新審視粗放式管理引發(fā)的問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行精細(xì)化管理的意識(shí)，將管理方式
由線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上?？紤]到機(jī)械使用成本一般占項(xiàng)目成本的10%～25%，用好機(jī)械、管好
機(jī)械，可以顯著提升項(xiàng)目的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
3、跟蹤政府規(guī)劃，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向
4、充分利用京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略給建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)的機(jī)
遇，提升自身業(yè)務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力，打造百年企業(yè)
5、建筑企業(yè)應(yīng)緊緊抓住PPP的發(fā)展機(jī)遇，提早介入綜合管廊、海綿城市、特色小鎮(zhèn)
等新興領(lǐng)域，大力發(fā)展裝配式建筑，注重BIM技術(shù)（建筑信息化模型）的應(yīng)用，全方位提
升內(nèi)部管理水平。
6、高品質(zhì)是未來(lái)建筑業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)
——建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展既要提升產(chǎn)品品質(zhì)，在房地產(chǎn)領(lǐng)域就是把打造百年住宅、健
康住宅納入房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展體系加快推進(jìn)，又要找準(zhǔn)主攻方向加快進(jìn)行科技創(chuàng)新，解
決行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
——數(shù)字化轉(zhuǎn)型衍生機(jī)遇，不斷提高建筑產(chǎn)業(yè)智慧化水平，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)
、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與建筑業(yè)的深度融合；同時(shí)加快BIM(建筑信息模型)技術(shù)推廣應(yīng)用；在
工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)等各階段，推廣BIM技術(shù)應(yīng)用，利用云計(jì)
算、云存儲(chǔ)技術(shù)和云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建筑全生命周期各參與方的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同合作，
為項(xiàng)目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)。
——建筑業(yè)的發(fā)展方式相對(duì)粗放，在高質(zhì)量發(fā)展的大背景之下，建筑業(yè)發(fā)展的基本方
向應(yīng)該是加快從粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，企業(yè)要打造自己的技術(shù)品牌，以創(chuàng)新提
高技術(shù)實(shí)力。
——從整個(gè)行業(yè)發(fā)展看，建筑行業(yè)未來(lái)仍有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。
7、危機(jī)中彰顯裝配式建筑的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展裝配式建筑
——對(duì)比傳統(tǒng)建筑，裝配式在施工建設(shè)速度和應(yīng)急能力方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，能
提供安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)建筑的高質(zhì)量高品質(zhì)。
——發(fā)揮裝配式建筑集成設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)。集成設(shè)計(jì)的理念并不能簡(jiǎn)單地理解為“各專(zhuān)業(yè)技
術(shù)的集成”，而是產(chǎn)品建造全周期、全專(zhuān)業(yè)的集成解決方案，從產(chǎn)品的制造端、使用端、
運(yùn)維端逆向指導(dǎo)設(shè)計(jì)思維。真正從需求出發(fā)，拿出最合理的解決方式。
——裝配式建筑的發(fā)展也將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)工程總承包和
建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的建設(shè)。
8、加快培育和發(fā)展工程總承包、工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)企業(yè)
——2019年，住建部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《房屋建筑和
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》等，加快培育和發(fā)展工程總承包、工
程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)企業(yè)。當(dāng)前，培育工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)作業(yè)
企業(yè)已成為重要趨勢(shì)，國(guó)家鼓勵(lì)工程總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)擁有一定數(shù)量的自有技術(shù)工
人，壯大建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)分工，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
9、新形勢(shì)下建筑企業(yè)如何融資
——建筑企業(yè)融資方法九大招
——新形勢(shì)下建筑企業(yè)新融資模式
——發(fā)行綠色債券


十一、怎么干：新形勢(shì)下（在都市圈建設(shè)和碳達(dá)峰、碳中和背景下）中建二局如何
業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、做什么
（1）發(fā)現(xiàn)新趨勢(shì)
（2）抓住新機(jī)遇
（3）迎接新挑戰(zhàn)
（4）甄別新風(fēng)險(xiǎn)
（5）做出新應(yīng)對(duì)
——預(yù)判政策環(huán)境變化，未雨綢繆
——根據(jù)政策變化，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)
——既然不能改變外部條件，那就先做好自己，提升企業(yè)實(shí)力
2、研究思路：現(xiàn)在在哪里？打算去哪里？如何去那里？
（1）現(xiàn)在在哪里：中建二局現(xiàn)有業(yè)務(wù)分析
（2）打算去哪里：中建二局“十四五”規(guī)劃有關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)容
（3）如何去那里：把握新趨勢(shì)；抓住新機(jī)遇；開(kāi)展新應(yīng)對(duì)
3、落實(shí)《建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》對(duì)建筑行業(yè)如何推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作提出的
具體要求和任務(wù)，促進(jìn)建筑公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4、開(kāi)展新應(yīng)對(duì)
（1）有所為，有所不為，有所作為
——案例：建筑業(yè)綠色發(fā)展的“中建樣本”
（2）要做到：安心、靜心、信心
（3）精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變
——案例：中國(guó)電建能源電力業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)
——案例：中國(guó)能建踐行碳達(dá)峰、碳中和的對(duì)策舉措和行動(dòng)（中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限
公司發(fā)布《踐行碳達(dá)峰、碳中和“30·60”戰(zhàn)略目標(biāo)行動(dòng)方案(白皮書(shū))》，就“30·60”戰(zhàn)略目
標(biāo)背景下，中國(guó)能建提出了自己的發(fā)展路徑。）
——中國(guó)建筑、中國(guó)電建、三峽集團(tuán)、雄安集團(tuán)也開(kāi)始紛紛召集大兄弟，努力打造未
來(lái)的第二個(gè)新簽合同額增長(zhǎng)引擎——水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域。
——大力推進(jìn)綠色建筑：引領(lǐng)潮流的碳中和建筑
——開(kāi)拓新業(yè)務(wù)：生態(tài)園林、水務(wù)環(huán)保
（4）再審視、再謀劃、再提升
——案例：中交二公局。中交第二公路工程局有限公司始終堅(jiān)持多元化發(fā)展戰(zhàn)略，施
工領(lǐng)域不斷向鐵路、市政、隧道、地鐵、機(jī)場(chǎng)、舊路改造、舊橋加固、電務(wù)安裝、房建
等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。
——裝備制造商在智能制造、裝配式建筑、建筑工業(yè)化等行業(yè)新興領(lǐng)域均進(jìn)行了布局
。比如，三一重工已依托成熟的裝備物聯(lián)在線和智能控制技術(shù)，進(jìn)軍裝配式建筑預(yù)制混
凝土構(gòu)件行業(yè)。
——房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商利用代建等模式顛覆總承包商業(yè)務(wù)，打造智慧建筑、智慧城市等產(chǎn)
品。比如，龍湖地產(chǎn)已運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新科技在118個(gè)城市開(kāi)展智慧物業(yè)服務(wù)，致
力于提供住宅、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及智慧城市等13大業(yè)態(tài)領(lǐng)域的高品質(zhì)服務(wù)。
——此外，垂直類(lèi)服務(wù)商、產(chǎn)品管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商、互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)等也切入到建
筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游或者下游。
——案例：2022年開(kāi)始，碧桂園全部用機(jī)器人建房子??！
——做好自己的事情：給建筑企業(yè)的幾點(diǎn)建議
（5）正確面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，處理風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)
5、積極應(yīng)對(duì)壓力，抓好兩個(gè)效益，擔(dān)負(fù)四個(gè)責(zé)任
——將ESG作為建筑行業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要抓手
6、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障雙碳目標(biāo)下企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)
7、怎么干：適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和，中建二局如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題
——案例：對(duì)中國(guó)水電三局業(yè)務(wù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)
——結(jié)合京津冀地區(qū)建筑市場(chǎng)特點(diǎn)和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，提出更多針對(duì)性對(duì)策建議

8、怎么干：建筑企業(yè)應(yīng)深耕京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)市場(chǎng)




長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海！
祝大家事業(yè)順利，身體健康！
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