《政府金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》

政府金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案
【課程大綱】
模塊一、地方政府財(cái)務(wù)分析
一、轉(zhuǎn)型中的地?方政府財(cái)務(wù)信息披露露?方式：近期地?方政府財(cái)務(wù)信息披露露?方式的變化您知道嗎？
1. 【2015】224號(hào)?文與地?方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)：知道地?方政府也要“權(quán)責(zé)發(fā)?生制”了了嗎？
2. 【2014】43號(hào)?文與地?方政府投融資模式?大變?革：知道地?方政府現(xiàn)在如何融資嗎？
3. 【2014】96號(hào)?文與地?方政府采購模式?大變?革：知道PPP是怎么?火起來的嗎？
二、地?方政府財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息來源：我們?nèi)绾尾拍塬@得地?方政府財(cái)務(wù)信息？
1. 地?方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告體系：快來熟悉?一下政府的“三張表”！
2. 地?方政府預(yù)算信息解讀：你必須知道的地?方政府“四本賬”！
3. 地?方政府財(cái)務(wù)決算解讀：令?人?目眩的地?方政府財(cái)務(wù)決算信息體系！
三、地?方政府財(cái)務(wù)狀況深度解讀：我們應(yīng)該如何細(xì)致解讀地?方政府財(cái)務(wù)狀況？
1. 地?方政府資產(chǎn)與負(fù)債分析：讓我們摸摸政府“家底?兒”吧！
2. 地?方政府運(yùn)營狀況分析：地?方政府財(cái)政收?支與財(cái)務(wù)可持續(xù)評(píng)估?方法全解析！
四、地?方政府財(cái)務(wù)狀況綜合分析：我們應(yīng)如何綜合評(píng)估地?方政府財(cái)務(wù)狀況？
1. 地?方政府財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo)分析法：地?方政府綜合財(cái)務(wù)狀況的形象化表述?方式解析！
2. 地?方財(cái)政中?長期可持續(xù)分析：宏微結(jié)合綜合評(píng)估地?方政府財(cái)務(wù)狀況的邏輯框架解析！
3. 地?方政府財(cái)務(wù)狀況分析專題：地?方融資平臺(tái)問題初探！
五、地?方政府融資需求與償付能?力力分析：我們?nèi)绾伟l(fā)掘地?方政府融資需求？
1. 地?方國?民經(jīng)濟(jì)增?長模式與發(fā)展趨勢(shì)研判?方法介紹：如何評(píng)估?一個(gè)地?方經(jīng)濟(jì)的未來?走向？
2. 地?方政府發(fā)展規(guī)劃解析與地?方政府融資需求評(píng)析：搞清楚地?方政府哪?里里可能缺錢！
3. 地?方政府融資需求與融資策略略解析：地?方政府如何才能獲得發(fā)展所需資?金金？
模塊二、地方性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)提綱
一、問診篇：地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前世今生
1. 地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的概念范疇與類型剖析：從“三類債”說開去！
2. 我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)肇始：分稅制改革與地方政府財(cái)權(quán)-事權(quán)扭曲
3. “飲鴆止渴”的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解決之道：“土地財(cái)政”問題的由來與出路
4. 國企改革與國有資產(chǎn)問題：重新審視地方政府收支矛盾問題
5. 次債危機(jī)與4萬億：地方融資平臺(tái)的畸形發(fā)展與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嶄露頭角
7. “43號(hào)文+96號(hào)文”與地方政府財(cái)政機(jī)制轉(zhuǎn)型：政府采購服務(wù)與PPP+證券化
8. “新預(yù)算法”與《關(guān)于對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見》：存量平臺(tái)債務(wù)置換與增量平臺(tái)債務(wù)表外化風(fēng)險(xiǎn)
9. 國地合并以后的地方政府債發(fā)展趨勢(shì)研判
二、辯證篇：地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)及其風(fēng)險(xiǎn)的深層次分析
1. 從“四本賬”到地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告體系：【2015】224號(hào)文前后的地方政府財(cái)務(wù)狀況解讀邏輯
2. 地方政府債務(wù)狀況研判：我們地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析
3. 供給側(cè)改革、民生計(jì)劃、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)與地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)前景：地方政府收支狀況剖析
4. “十三五”中考、老齡化與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜述：我們即將面臨怎樣的“短期未來”？
三、處方篇：地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范之道淺析
1. “去GDP化”執(zhí)政邏輯下地方政府發(fā)展理念與“五位一體發(fā)展觀”政績考核邏輯下的地方政府主要債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源解析：“平衡財(cái)政預(yù)算”近期可能嗎？
2. 《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》與“四級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件”：我們制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略時(shí)應(yīng)該遵循哪些基本原則？
3. 分稅制改革2.0及稅制改革的“?！迸c“機(jī)”：是時(shí)候糾正分稅制改革中的BUG了（或者：該是發(fā)出我們聲音的時(shí)刻了）！
4. 土地財(cái)政的退出與房產(chǎn)稅改革：讓我們對(duì)拍地過活SAY GOODBYE！
5. 融資平臺(tái)的轉(zhuǎn)變與涅槃之道：渡過近期地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在！
6. 地方財(cái)政運(yùn)作管理的市場(chǎng)化探索與PPP機(jī)制背后的邏輯解讀：讓我給你們介紹幾種地方政府投融資機(jī)制的創(chuàng)新模式吧！
四、療效篇：目前國內(nèi)外地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略解析與借鑒意義發(fā)掘
1. 歐美地方財(cái)政模式與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略概覽：他山之石長啥樣兒？
2. 地方政府償債基金的理論與實(shí)踐：我們?cè)撊绾螢榈胤截?cái)政鋪設(shè)安全墊？
3. 齊星危機(jī)與債務(wù)崩盤的山東模板：千萬不要讓“地方債務(wù)危機(jī)”從概念變成現(xiàn)實(shí)！
4. 從制造業(yè)ABS看地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)積極防范策略：別讓PPP模式唱獨(dú)角戲！
模塊三、地方政府產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展之道
一、產(chǎn)業(yè)基金的內(nèi)涵及運(yùn)作模式解析
1. 產(chǎn)業(yè)基金的內(nèi)涵及其作用機(jī)制解析
2. 產(chǎn)業(yè)基金的中國特色及其未來地位解析
3. 產(chǎn)業(yè)基金典型運(yùn)作模式分享
4. 幾種典型產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立條件與管理要求介紹
5. 核心專題：我國產(chǎn)業(yè)基金起家之路與投融模式及運(yùn)營范式如何影響產(chǎn)業(yè)基金的未來發(fā)展空間？
二、產(chǎn)業(yè)基金介入PPP項(xiàng)目的模式選擇及其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用解析
1. 產(chǎn)業(yè)基金介入PPP項(xiàng)目的可能性與當(dāng)下必然性：產(chǎn)業(yè)基金介入PPP正當(dāng)時(shí)！
2. 產(chǎn)業(yè)基金介入PPP項(xiàng)目的典型模式解析：創(chuàng)新嵌套還是“去虛就實(shí)”的樸實(shí)模式？！
3. 產(chǎn)業(yè)基金介入PPP項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)價(jià)：PPP+產(chǎn)業(yè)基金會(huì)產(chǎn)生什么樣的化學(xué)反應(yīng)？
4. 核心專題1：產(chǎn)業(yè)基金介入PPP項(xiàng)目的外部效應(yīng)分析：地方經(jīng)濟(jì)將因此獲得何種好處？
5. 核心專題2：介入PPP項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)基金類型選擇：地方政府會(huì)引入哪些產(chǎn)業(yè)基金才是合適的？
6. 核心專題3：PPP2.0時(shí)代地方政府的PPP項(xiàng)目運(yùn)營之道：地方政府及本地國有產(chǎn)業(yè)基金如何參與到PPP項(xiàng)目中去才合適呢？
三、PPP+產(chǎn)業(yè)基金“泛模式”的“泛影響”解析
1. 產(chǎn)業(yè)基金+銀行：平臺(tái)/通道還是資本合作？
2. 產(chǎn)業(yè)基金+PPP+銀行：群策群力推動(dòng)PPP項(xiàng)目發(fā)展中誰唱主角？
3. 核心專題：PPP+產(chǎn)業(yè)基金究竟解決的是什么問題——融資？投資？項(xiàng)目運(yùn)營？
核心命題總結(jié)：產(chǎn)業(yè)基金+PPP=合規(guī)+經(jīng)濟(jì)效應(yīng)*社會(huì)效應(yīng)可持續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展

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