論述+三年行動+水利安監(jiān)+參建方+隱患排查治理和危險源辨識風(fēng)險評價（1.5天安全管理人員）

安全管理
課程背景：
加強安全生產(chǎn)管理，提高事故預(yù)防意識及生產(chǎn)安全事故管理的能力，是關(guān)系國家經(jīng)
濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容
；是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)；是全面履行政府職能，進(jìn)一步提高行政能力
的重要方面。2020年4月1日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了安委[2020]3號文件《全國安
全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》通知，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。完善
形成以落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)
技術(shù)和管理團(tuán)隊為重點的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為
重點的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機構(gòu)為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體
系。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險管控由政府推動為
主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。
提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故,確保從業(yè)人
員生命安全和身體健康，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
課程時間：1.5天，6小時/天
課程對象：企業(yè)中高層專兼職安全管理人員。
課程方式：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實操演練
課程收益：
●
學(xué)員了解國家安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理形勢、及時掌握安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要
求，認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急管理的重要性
●
了解安全生產(chǎn)專項整治三年行動（水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃提出的背景
、特點、總體要求、主要任務(wù)；三年行動計劃重點工作、進(jìn)度安排及保障措施；實施方
案詳細(xì)解讀；各級各部門工作如何開展、兩個清單如何建立等；）
● 更進(jìn)一步強化水利行政主管部門如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
●
提高參建各方如何做好安全生產(chǎn)管理工作，掌握隱患排查治理和危險源辨識及風(fēng)險評價
工作
課程大綱
第一講：習(xí)總書記關(guān)于安全的重要論述
一、安全生產(chǎn)相關(guān)論述
習(xí)近平對安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào)?樹牢安全發(fā)展理念?加強安全生產(chǎn)監(jiān)管?切實維護(hù)人
民群眾生命財產(chǎn)安全[2020-04-11]
習(xí)近平對安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào)?樹牢安全發(fā)展理念?加強安全生產(chǎn)監(jiān)管?切實維護(hù)人
民群眾生命財產(chǎn)安全[2020-04-10]
習(xí)近平就安全生產(chǎn)作出重要指示[2020-04-10]
習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示[2016-11-01]
習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)工作作出重要指示?李克強作出批示[2016-10-31]
習(xí)近平：守土有責(zé)敢于擔(dān)當(dāng)?完善體制嚴(yán)格監(jiān)管?以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)
工作[2016-07-21]
習(xí)近平對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示[2016-07-20]
習(xí)近平就切實做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示:要求各級黨委和政府牢固樹立安全發(fā)展理
念?堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生[2015-08-16]
習(xí)近平：認(rèn)真吸取教訓(xùn)注重舉一反三?全面加強安全生產(chǎn)工作[2013-11-25]
二、應(yīng)急管理論述
《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共
衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》[2020-03-01]
習(xí)近平：全面提高依法防控依法治理能力?健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系[2020-02-
29]
《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共
衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》[2020-02-29]
習(xí)近平：完善重大疫情防控體制機制?健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系[2020-02-15]
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議強調(diào)?完善重大疫情防控體制機制
?健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系?李克強王滬寧韓正出席?[2020-02-14]
習(xí)近平：充分發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系特色和優(yōu)勢?積極推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代
化[2019-12-01]
習(xí)近平在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)?充分發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系特色和優(yōu)勢?
積極推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化[2019-11-30]
在新的歷史起點上開創(chuàng)我國應(yīng)急管理事業(yè)新局面[2018-11-11]
第二講：安全生產(chǎn)專項整治三年行動
三年專項整治由來
二、三年專項整治目標(biāo)
三個轉(zhuǎn)變（企業(yè)安全生產(chǎn)、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理）
三、四個階段（流程圖例說明）
四、九個領(lǐng)域（煤礦、非煤礦山、?；?、消防、道路運輸、民航鐵路等交通運輸、工
業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)、危險廢物）
五、三年專項整治特點
1.突出思想引領(lǐng)
2.突出企業(yè)主體
3.突出風(fēng)險防控
4.突出制度建設(shè)
第三講：水行政主管部門如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
安全生產(chǎn)基本概念
危險源、隱患、風(fēng)險、安全生產(chǎn)等屬于解讀
安全生產(chǎn)監(jiān)督體制機制和職責(zé)分工
體制
機制
職責(zé)分工
安全生產(chǎn)形勢引用案例及數(shù)據(jù)（結(jié)合相關(guān)案例講述近年來安全生產(chǎn)形勢）
水利安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作思路和方法
科學(xué)發(fā)展為主題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，推動安全發(fā)展
預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強化主體、綜合治理的安全生產(chǎn)思路
水利安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容
事故預(yù)防
應(yīng)急管理
事故管理
行業(yè)相關(guān)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)引用
第四講：參建各方如何做好安全生產(chǎn)管理工作
從事故案例看相關(guān)方管理
引用大連中石油儲運2010·7·16事故，展開分析
相關(guān)方管理的基本知識
1、什么叫相關(guān)方和相關(guān)方管理
2、相關(guān)方管理存在的問題
3、大連案例事故的相關(guān)方管理的缺失
4、涉及相關(guān)方管理的主要法律和規(guī)范
5、風(fēng)險辨識
6、風(fēng)險的分級
7、風(fēng)險量化分析
8、相關(guān)方管理中的風(fēng)險量化（舉例說明）
9、相關(guān)方管理要務(wù)、程序、審批、許可等
10、隱患識別

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