新規(guī)下土地收儲(chǔ)基金及PPP模式下的土地一級(jí)開發(fā)與棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)政府購買服務(wù)研討會(huì)

新規(guī)下土地收儲(chǔ)基金及PPP模式下的土地一級(jí)開發(fā)與棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)政府購買服務(wù)研討會(huì)
課程背景:
　　在國務(wù)院43號(hào)文規(guī)范地方政府債務(wù)管理的大背景下，2016年2月，財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問題的通知》(財(cái)綜[2016]4號(hào))要求，自2016年1月開始，各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款、各類城投公司等其他機(jī)構(gòu)一律不得再從事新增土地儲(chǔ)備工作。4號(hào)文雖然關(guān)掉土地儲(chǔ)備項(xiàng)目貸款的窗口，但也首次明確允許土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可以采用政府購買服務(wù)模式。
　　針對當(dāng)前土地開發(fā)資金短缺，征地拆遷難度進(jìn)一步加大，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)及城投公司等如何實(shí)現(xiàn)新規(guī)下的轉(zhuǎn)型問題。特舉辦“新規(guī)下土地收儲(chǔ)基金及PPP模式下的土地一級(jí)開發(fā)與棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)政府購買服務(wù)”。此次培訓(xùn)班主要探討新規(guī)下土地收儲(chǔ)及開發(fā)的政府購買服務(wù)模式運(yùn)用，學(xué)習(xí)土地收儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作以及土地一級(jí)開發(fā)PPP模式實(shí)務(wù)操作。
參加對象:政府主管部門、土地儲(chǔ)備交易整理中心、建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局、房地產(chǎn)管理局、公共資源交易中心、城中村改造及征地拆遷辦等相關(guān)單位；各工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)；各市（縣）資產(chǎn)經(jīng)營、城投公司；大中型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；土地招拍掛中介服務(wù)企業(yè)；銀行、信托、基金等金融投資等機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員。
課程大綱
（一）有關(guān)土地儲(chǔ)備政策解讀1、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》的解讀2、《規(guī)范土地儲(chǔ)備和資金管理等相關(guān)問題的通知》呈現(xiàn)新特征3、土地收儲(chǔ)政府購買服務(wù)模式推廣；4、城投公司、園區(qū)開發(fā)公司轉(zhuǎn)為項(xiàng)目承接主體或供應(yīng)商；5、項(xiàng)目承接主體的銀行貸款，轉(zhuǎn)為非政府債務(wù)；6、土地使用權(quán)出讓收入不得作為償還貸款來源；7、土地儲(chǔ)備和資金管理行為的有關(guān)規(guī)定；8、土地儲(chǔ)備資金的預(yù)算管理；9、妥善處置存量土地儲(chǔ)備債務(wù)；10、土地儲(chǔ)備資金的適用范圍；11、中央和地方PPP融資支持基金與城市土地一級(jí)開發(fā)；12、財(cái)政體制調(diào)整、地方政府投融資改革與土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)開展；（二）土地儲(chǔ)備政府購買服務(wù)模式1、土地征收、收購、收回涉及的拆遷安置補(bǔ)償操作；2、土地儲(chǔ)備中的相關(guān)道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；3、政府購買服務(wù)的實(shí)施程序；4、產(chǎn)業(yè)投資基金參與聯(lián)合承接主體從事土地開發(fā)；5、房地產(chǎn)公司參與聯(lián)合承接主體從事土地開發(fā)；6、政府購買服務(wù)模式案例。（三）PPP模式下的土地一級(jí)開發(fā)1、土地一級(jí)開發(fā)基本概念及操作要點(diǎn)；2、土地一級(jí)開發(fā)關(guān)鍵流程及成本構(gòu)成；3、PPP相關(guān)政策解讀及操作要點(diǎn)；4、PPP模式的項(xiàng)目融資主要渠道（銀行貸款、發(fā)行債券、產(chǎn)業(yè)基金）；5、土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目的PPP模式；6、基金+PPP模式在土地開發(fā)的運(yùn)用；7、土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目的PPP案例。（四）棚戶區(qū)（三舊）改造、房屋征收補(bǔ)償1、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》2、拆遷安置和配套設(shè)施建設(shè)捆綁；3、棚戶區(qū)改造中金融工具及案例；4、棚戶區(qū)改造資產(chǎn)證券化模式及案例5、棚戶區(qū)改造中的PPP模式及案例；6、產(chǎn)業(yè)投資基金參與棚戶區(qū)改造及案例。

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