新安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法

  培訓講師:林承鐸

講師背景:
林承鐸老師簡介★中國人民大學國際學院、中法學院金融系(風險管理)副教授★最高人民法院金融創(chuàng)新?lián)Un題調(diào)研組調(diào)研組成員★中國人民大學民商事法律科學研究中心副研究員★柏林自由大學歐洲商法研究中心研究員★中國人民大學全球化研究中心研究員★臺北東吳 詳細>>

林承鐸
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新安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法詳細內(nèi)容

新安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法

模塊一 《安全生產(chǎn)法》修正案說明

(一)修改的必要性

(二)修改的總體思路

(三)修改的主要內(nèi)容

? 強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任

? 完善監(jiān)管措施,增強監(jiān)管執(zhí)行力

? 強化法律責任,加大對違法行為的懲處力度

? 根據(jù)行政審批制度改革精神,對相關(guān)行政審批項目調(diào)整

模塊二 《安全生產(chǎn)法》修正案修改內(nèi)容區(qū)別及深度解析

(一)明確立法目的和調(diào)整適用范圍

(二) 完善安全工作方針和機制

(三)完善建設(shè)項目“三同時”制度

(四)補充安全文化建設(shè)的內(nèi)容

(五) 補充生產(chǎn)安全事故應急救援的規(guī)定

(六)強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任

(七)完善安全生產(chǎn)投入的規(guī)定

(八)強化安全監(jiān)管行政執(zhí)法措施

(九)加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度

(十) 注冊安全工程師制度的原則規(guī)定

(十一)對安全生產(chǎn)相關(guān)的重要概念做出了明確規(guī)定

- 討論:企業(yè)如何應對新條款要求

- 討論:如何落實履行修訂后《安全生產(chǎn)法》的條款要求

- 討論:如何規(guī)避修訂后《安全生產(chǎn)法》的條款帶來的風險

模塊三 新環(huán)保法解讀

(一)《環(huán)境保護法》修訂的背景

(二)《環(huán)境保護法》修訂的主要內(nèi)容

1、明確了生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念

2、明確了保護環(huán)境的基本國策和基本原則。

3、強化了政府的環(huán)境保護責任

4、強化主管部門和相關(guān)部門的責任

5、強化企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保責任

6、完善了環(huán)境管理基本制度

7、完善環(huán)境經(jīng)濟政策

8、加強農(nóng)村環(huán)境保護

9、明確環(huán)境公益訴訟

10、確定公民的環(huán)境權(quán)利和環(huán)保義務

11、與其他相關(guān)法律的銜接

模塊四 關(guān)于企業(yè)的重點條款解讀

(一)推廣清潔生產(chǎn),打造循環(huán)經(jīng)濟

(二)環(huán)?!叭瑫r”和環(huán)評文件

(三)防止污染,降低危害

(四)強化內(nèi)部管理,把環(huán)境保護責任落實到崗位、落實到人  

(五)企業(yè)開展自行監(jiān)測

(六)繳納排污費

(七)重點污染物排放總量控制

(八)排污許可管理制度

(九)嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的淘汰制度

(十)制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案

(十一)突發(fā)環(huán)境事件的處理和報告

(十二)環(huán)境污染責任保險制度

(十三)的建設(shè)項目編制環(huán)境影響報告書制度

案例:某化工廠**暗管違法排放污染物案

案例:中石油松花江重大污染環(huán)境案

案例:中石油大連某公司原油泄漏嚴重污染環(huán)境案

案例:魚塘承包人訴延長油田環(huán)境污染損害賠償案

案例:南京市一中學生李某訴金陵石化煉油廠環(huán)境污染侵權(quán)案

 

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