文建華 老師
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在我國,有權(quán)撤銷行政行為的機關(guān)有行政機關(guān)、人民法院和權(quán)力機關(guān),這些機關(guān)和它們各自的撤銷權(quán)限構(gòu)成了行政行為撤銷的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復(fù)議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機關(guān)(復(fù)議機關(guān))撤銷行政行為(此處為具體行政行為)作了具體規(guī)定,因此在行政行為撤銷體系中,人民...
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〔內(nèi)容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀(jì)70年代后在特定背景下發(fā)展起來并產(chǎn)生廣泛影響的政府治理理論以及運動。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷:基本價值的偏頗;對市場機制的迷信;公私管理的混淆;不當(dāng)?shù)念櫩碗[喻等。21世紀(jì)公共行政的重建需要關(guān)注...
201查看全文
20世紀(jì)的最后25年,伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟時代的來臨,西方各國進(jìn)入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時代。無論是英美、歐洲大陸國家,還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本,都相繼掀起了政府改革的浪潮(在轉(zhuǎn)軌國家、新興工業(yè)國家和大部分發(fā)展中國家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢)。盡管西方各...
320查看全文
論文關(guān)鍵詞:非營利組織 費用誤報 治理 論文摘要:文章在闡述非營利組織費用誤報的危害性的基礎(chǔ)上,分析非營利組織費用誤報的原因并提出治理對策,以促進(jìn)我國非營利組織的健康發(fā)展。 近年來,部分非營利組織會計實施中的非理性行為越來越多,普遍存在重視資金籌集,忽視費用核算與管理的問題。如有些非營...
200查看全文
所謂政府門戶網(wǎng)站,是指在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息,并獲得個性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。 在認(rèn)識政府門戶網(wǎng)站這個概念時,必須明確下列幾個方面的內(nèi)...
190查看全文
[論文關(guān)鍵詞]:問題管理 非營利組織 社會問題管理 [論文摘要]:本文通過運用問題管理及社會問題等理論對我國非營利組織制進(jìn)行分析,指出目前在政府、市場與社會三者間動態(tài)平衡關(guān)系形成的過程之中,介紹非營利組織的含義,特點和作用,并分析了中國非營利組織的發(fā)展還存在著諸多問題和阻力。最后總結(jié)本文不成熟之...
206查看全文
依法行政是依法治國的重要部分。有資料表明,在數(shù)以千計的法律法規(guī)中,屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無疑問,要實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來,隨著依法治理的深入開展,行政執(zhí)法工作取得了很大的成績。但是,由于種種原因,目前群眾抱怨過多,頗有微詞的依然...
張元 195查看全文
【論文關(guān)鍵詞】公共決策;網(wǎng)絡(luò)信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫 【論文摘要】分析了當(dāng)前公共決策信息支持系統(tǒng)的問題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義,提出了建立一個基于數(shù)據(jù)倉庫、在線分析處理及數(shù)據(jù)挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié),它決定著政府行政管...
236查看全文
內(nèi)容提要:該文提出了公共管理的簡明概念;并把公共管理劃分為國家公共管理。 政府公共管理和社會公共管理;在此基礎(chǔ)上,闡釋了社會性是三大公共管理學(xué)科共 同內(nèi)涵。另外,簡要闡述了社會性與政治性的相互關(guān)系,提出了有關(guān)公共管理學(xué)科 建設(shè)的建議。 關(guān)鍵詞:共管理;管理學(xué);社會管理論 內(nèi)涵是關(guān)于事物的本質(zhì)屬性。揭...
203查看全文
[論文關(guān)鍵詞] 教師 評價制度 教學(xué) 完善 [論文摘要] 教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此,教師素質(zhì)的高低會嚴(yán)重影響一個學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評價制度存在的弊端及如何完善教師評價制度進(jìn)行了探討和研究,希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。 ...
199查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門,上述三個部門在地方黨委實施政治領(lǐng)導(dǎo)過程中起著重要的作用。隨著時代的發(fā)展,地方黨委在建設(shè)和諧社會的過程中,面臨許多新的建設(shè)課題,也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界,開創(chuàng)新局面,才能不斷提高工作能力和水平,真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
198查看全文
[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長期的計劃經(jīng)濟體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在,使得行政壟斷成為了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在,嚴(yán)重阻礙有序競爭和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,對此,我國應(yīng)建立一整套有效的制度體系來對其進(jìn)行規(guī)...
胡鵬 196查看全文
內(nèi)容摘要:本文就我國現(xiàn)階段公務(wù)員的考核制度中存在的問題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因,以及杜絕公務(wù)員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)采取的對策與措施。通過全文三大方面的闡述,作者提出了自己的觀念,那就是mdash;mdash;努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢的必要舉措。 關(guān)鍵...
314查看全文
論文關(guān)鍵詞:行政道德;道德失范;道德建設(shè) 論文摘要:社會轉(zhuǎn)型時期我國行政道德建設(shè)在黨和政府的高度重視下,雖然取得了很大的成效,但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。行政道德失范既與行政主體自身素質(zhì)有關(guān),也與市場經(jīng)濟的負(fù)面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設(shè),不僅要在思想上充分...
164查看全文
目前,緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進(jìn)言,支使高招。有人說應(yīng)多修道路,有人認(rèn)為要控制機動車輛的發(fā)展。而對此,有專家則道出了一個嶄新的交通發(fā)展理念:機動車化可能是不可避免的,但必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動,而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動起來。換...
206查看全文
論文關(guān)鍵詞:以人為本;行政領(lǐng)域;不可逆 論文摘要:由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的要求,以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性,這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機關(guān)干部(或稱公務(wù)員)要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益,這樣才能落實好以人為本的本質(zhì)精神;為使以人...
172查看全文
[論文關(guān)鍵詞]行政壟斷 危害 [論文摘要]通過分析本文認(rèn)為行政壟斷的危害主要體現(xiàn)在如下幾個方面:阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成,不利于我國經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程;阻礙公平競爭秩序的形成;滋生腐敗,敗壞社會風(fēng)氣;侵害了公眾的合法權(quán)益;加劇了社會不公,與社會主義的本質(zhì)相違背;導(dǎo)致低效率,阻礙經(jīng)濟發(fā)展。 ...
180查看全文
摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來的行政改革浪潮中的重要實踐和理論。由理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與手段三個層次構(gòu)成,學(xué)者們圍繞這三個層次對其進(jìn)行了廣泛的批評,90年代以來的治理(governance)對新公共管理的理論基礎(chǔ)、核心價值與思想、操作規(guī)則與...
176查看全文
[論文關(guān)鍵詞]行政忠誠;倫理困境;行政檢舉 ?。壅撐恼菪姓艺\是行政倫理的一個基本規(guī)范,是行政主體應(yīng)有的一種道德品質(zhì)。行政忠誠是官僚組織對官僚個體的最基本要求,同時也是官僚組織得以存在和正常運行的制度保障。然而,在現(xiàn)實的政治實踐當(dāng)中,官僚個體面臨著嚴(yán)重的忠誠困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...
陳科 272查看全文
我國即將啟動 MPA 項目。 因為 MPA ( Master of PublicAdministration)被譯為公共管理碩士,即其中的Administration被譯成管理,而不是如以往那樣更多地譯成行政,因此, MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來沒有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認(rèn)為,無論是從...
174查看全文
[論文關(guān)鍵詞]政府;信息公開;領(lǐng)導(dǎo)干部;媒體 [論文摘 要]本文依據(jù)已經(jīng)正式頒布實施的《政府信息公開條例》的主要內(nèi)容和規(guī)定,論述了在政府信息公開有法可依的新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的有關(guān)問題,包括領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的前提、政府信息公開條例對領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的要求、領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體時的角色定位和應(yīng)...
192查看全文
論文關(guān)鍵詞:消防部隊;消耗性開支;壓縮;對策 論文摘要:提高部隊經(jīng)費使用效益、壓縮行政消耗性開支是加強部隊財務(wù)管理的有效手段。本文從壓縮經(jīng)費開支計劃,加強經(jīng)費開支的控制和經(jīng)費開支的監(jiān)督等方面就部隊如何進(jìn)行壓縮行政消耗性開支問題進(jìn)行研究與探討。 隨著消防職能的不斷拓展,部隊機...
204查看全文
一、人大對法職人員監(jiān)督的重要性和必要性 人大對法職人員的監(jiān)督,是指地方人大常委會對由其任命的審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作人員在任職期間工作情況的監(jiān)督。主要監(jiān)督其司法行為是否符合法律的要求和規(guī)范,對違法失職的行為,依法追究責(zé)任,直至撤職。人大對法職人員的監(jiān)督,是地方人大常委會監(jiān)督權(quán)的一個重要組成部分。依法開...
200查看全文
「內(nèi)容提要」在經(jīng)濟落后、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的基礎(chǔ)上建立起來的中華人民共和國,是一個政府主導(dǎo)型的后發(fā)國家,當(dāng)政府不能將工業(yè)化所需要的資本原始積累主要寄托于外部世界時,農(nóng)業(yè)剩余就成為工業(yè)化資金的重要源泉之一,因此國家參與對農(nóng)業(yè)剩余的分配,就成為實現(xiàn)工業(yè)化的重要措施之一。但是,政府從農(nóng)民那里拿多少和怎樣拿,...
271查看全文
論文關(guān)鍵詞 特殊空間 語言現(xiàn)象 特點 原因 論文提要 戒毒所、看守所及兩勞場所、監(jiān)獄等監(jiān)禁場所存在一種特殊語言現(xiàn)象:被關(guān)押人員對共同語中的一些詞語進(jìn)行變異,使之成為所處特殊空間的專門用語,這類詞語在特殊人群中使用,屬于典型的社團(tuán)變體。從在昆明地區(qū)搜集的語例看,此類詞語涉及面廣;單義詞多,復(fù)義詞少...
261查看全文
內(nèi)容摘要:5.12大地震以后,塔水片區(qū)的摩托車數(shù)量大幅度增加,其無牌無證車輛占到了總數(shù)的近2/3這給本來就點多、線長、面廣的農(nóng)村道路,大部分無交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全管理設(shè)施,加之齊抓共管農(nóng)村道路交通安全機制尚在建立之中,因而片區(qū)道路交通人、車、路矛盾日益凸顯,這一新情況、新問題嚴(yán)重威脅農(nóng)村道路交通安全...
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論文關(guān)鍵詞:法制現(xiàn)代化;政府推進(jìn)型:理論反思 論文摘要:由于歷史的必然,中國法制現(xiàn)代化的動力主要來源于政府,中國走上了政府推進(jìn)型的法制現(xiàn)代化道路。但是在法制現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中政府推進(jìn)型法治的負(fù)面作用也是非常明顯的:政府與社會的對立和沖突,政府權(quán)力的濫用和擴張,政治至上的國家觀被助長,等等。針對這...
172查看全文
論文關(guān)鍵詞:政府公共關(guān)系; 公共危機; 危機治理 論文摘要:有效的政府公共關(guān)系工作,對于危機的治理具有重要的意義。但是由于缺少專門的政府危機公關(guān)機構(gòu),政府公關(guān)人員素質(zhì)低下,與媒體及公眾的溝通不暢等原因,不能很好的發(fā)揮在公共危機治理中的作用。為此,必須通過設(shè)立專職危機公關(guān)中心,切實轉(zhuǎn)變政府公關(guān)理念...
206查看全文
論文關(guān)鍵詞:公共政策;有效執(zhí)行;影響因素;對策 論文摘要:影響公共政策有效執(zhí)行的因素主要有公共政策本身的因素、政策執(zhí)行者的因素、政策目標(biāo)群體的影響力因素。相應(yīng)的對策:制定良好的公共政策、調(diào)整政策執(zhí)行者的利益傾向、加強對公共政策執(zhí)行的監(jiān)督、提高公共政策執(zhí)行者的素質(zhì)、從多角度調(diào)節(jié)目標(biāo)群體等等 政...
張健 388查看全文
論文關(guān)鍵詞:行政決策 科學(xué)化 構(gòu)想 論文摘要:文章從分析我國行政決策的現(xiàn)狀入手,剖析存在的問題及其產(chǎn)生的原因,提出行政決策科學(xué)化的一些構(gòu)想。 一、我國行政決策的現(xiàn)狀 改革開放30年來,我國各級決策層積極推進(jìn)決策科學(xué)化,取得了卓有成效的變化。主要表現(xiàn)在: 1.決...