肖春根 老師
- 所在地區(qū): 不限地區(qū)
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論文關(guān)鍵詞: 人事檔案;管理制度;弊端與改革 論文摘要:在我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中, 人才的流動(dòng)已經(jīng)成為一種客觀(guān)的事實(shí),,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀(guān)隨意性強(qiáng)、容易弄虛作假、以權(quán)謀私以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實(shí)施。本文主要從人事檔案管理制度改革...
580查看全文
摘 要:電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它便于修改、便于復(fù)制的特性,提高了檔案信息的時(shí)效性,改變了信息加工工作受經(jīng)費(fèi)限制的局面,并可使檔案信息順利地與最新技術(shù)接軌。 關(guān)鍵詞:檔案信息;電子化;信息加工。 所謂檔案信息電子化,就是用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工...
189查看全文
廣義的檔案工作mdash;mdash;檔案事業(yè),是以管理開(kāi)發(fā)國(guó)家檔案信息資源為手段,為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和社會(huì)各界服務(wù)為宗旨的一項(xiàng)國(guó)家規(guī)模的事業(yè)。其內(nèi)容包括:檔案法制建設(shè)、檔案行政管理、檔案管理、檔案教育、檔案科技、檔案宣傳、檔案外事、檔案中介服務(wù)等。我市檔案事業(yè)經(jīng)過(guò)歷屆市領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,以及全體檔案工作...
192查看全文
電子文件以其載體和載體與信息結(jié)合方式的特殊性對(duì)傳統(tǒng)檔案保護(hù)理論造成很大的沖擊,電子文件與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在保護(hù)技術(shù)上有很大的差別,這些差別將是電子時(shí)代檔案保護(hù)技術(shù)的新領(lǐng)域。 一、載體壽命的差異 紙張的耐久性取決于纖維素的性質(zhì),盡管纖維素在一定的條件如高溫、高濕、酸、酶、氧化劑等 下,可發(fā)生水解和氧化反...
217查看全文
我國(guó)各級(jí)衛(wèi)生防疫站承擔(dān)著群體預(yù)防任務(wù),在開(kāi)展疾病控制、 衛(wèi) 生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、科研、教學(xué)及健康教育等業(yè)務(wù)活動(dòng)中,形成了大量的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。從全國(guó)來(lái) 看,各地各級(jí)防疫站對(duì)這部分本應(yīng)構(gòu)成防疫站檔案主體的衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案采取的管理模式 不盡相同,有的防疫站是采用科存檔案站存目錄,有的則分散在科室,或固定人員管理...
129查看全文
當(dāng)前檔案工作者的重要使命就是開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源,不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,積極主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為用戶(hù)提供服務(wù),并加強(qiáng)各項(xiàng)事務(wù)管理,促使檔案管理現(xiàn)代化。 一、創(chuàng)新服務(wù)手段 1.建立檔案館(室)網(wǎng)頁(yè),開(kāi)展網(wǎng)上利用服務(wù)。隨著檔案館(室)內(nèi)部局域網(wǎng)的建立,...
186查看全文
本文以文件生命周期理論為線(xiàn)索對(duì)文檔一體化和文件中心進(jìn)行分析指出了在我國(guó)進(jìn)行文檔一體化改革和建立文件中心具有必要性、可行性。同時(shí)用文件生命周期理論對(duì)二者進(jìn)行比較進(jìn)而指出文件中心是文檔一體化之下當(dāng)文件運(yùn)動(dòng)到暫時(shí)保存階段時(shí)研究其保管方式、存放地址時(shí)的一種有益補(bǔ)充它不能也決不是實(shí)現(xiàn)文檔一體化的一種具體模式、...
207查看全文
一、檔案信息電子化的現(xiàn)狀 1檔案軟件沒(méi)有信息管理功能,缺乏通用性。檔案部門(mén)使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一,規(guī)格各異,各自開(kāi)發(fā)的軟件不能互用,并且沒(méi)有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互調(diào),就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地出版信息編輯成果,這制約了檔案信息電子化的...
280查看全文
摘 要 新形勢(shì)下,中國(guó)各級(jí)政府都應(yīng)當(dāng)建設(shè)服務(wù)型政府。未來(lái)中國(guó)地方政府的活動(dòng)將會(huì)越來(lái)越突出這一性質(zhì),使政府從管老百姓轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)管好社會(huì)事務(wù)來(lái)為老百姓服好務(wù)。 關(guān)鍵詞 政府職能轉(zhuǎn)換 服務(wù)型政府 1 服務(wù)型政府的概念及特征 所謂服務(wù)型政府,是相對(duì)于管理型、權(quán)力型、命令型政府而言,它是在公民本位...
211查看全文
企業(yè)現(xiàn)行文件和檔案管理應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的歷程,不僅記錄著企業(yè)現(xiàn)行文件和檔案規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的軌跡,而且反映著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息化的進(jìn)程。根據(jù)計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)現(xiàn)行文件和檔案管理中應(yīng)用的環(huán)節(jié)、功能及運(yùn)作的不同,可以把其劃分為以下三大階段: 一、現(xiàn)行文件和檔案管理分別應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)階段 現(xiàn)行文件應(yīng)...
201查看全文
「內(nèi)容提要」文章利用2000年第五次全國(guó)人口普查等有關(guān)資料,分析了改革以來(lái)中國(guó)大規(guī)模人口遷移的空間分布特征、決定因素,及其與市場(chǎng)化改革之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)二元分割的戶(hù)籍制度使得中國(guó)大規(guī)模人口遷移在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中具有區(qū)別一般遷移理論的獨(dú)特之處。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的市場(chǎng)化改革程度和市場(chǎng)發(fā)育的不平衡性,是決定人...
200查看全文
與紙質(zhì)文件相比電子文件歸檔是一項(xiàng)更為艱苦細(xì)致且難度較大的工作,主要原因是大多數(shù)電子文件形成者或囿于傳統(tǒng)觀(guān)念,誤認(rèn)為電子文件不是文件而忽視其歸檔,或怕增加工作量而不愿承擔(dān)此項(xiàng)工作;或由于電子文件對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴(lài)性,使其必須借助計(jì)算機(jī)編目歸檔,這對(duì)不熟悉操作技術(shù)的立卷人來(lái)說(shuō),不像從事紙質(zhì)文件立卷工作駕...
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一、市縣建立文件中心是社會(huì)發(fā)展的需求 很多人在文件與檔案的概念和文件生命周期理論等問(wèn)題上有不同的看法,我認(rèn)為不論文件還是檔案都是文件運(yùn)行的不同階段,只是不同階段有不同的管理方式。在我國(guó)現(xiàn)行文件由形成單位管理,半現(xiàn)行文件由各基層檔案室管理,非現(xiàn)行文件由檔案館管理。這種松散的管理模式已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的...
305查看全文
人事任免權(quán)是憲法和法律賦予地方人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)民主法制建設(shè)步伐不斷加快,人大實(shí)際政治地位不斷提升,人大常委會(huì)人事任免工作也逐步得到加強(qiáng)和改進(jìn)。但是不能否認(rèn),人事任免工作仍是人大常委會(huì)工作中的薄弱一環(huán),未任到崗、未免離崗、突擊任免、不按規(guī)定提交任免議案等現(xiàn)象還比較...
306查看全文
高校檔案工作目標(biāo)管理的提出,為高校檔案工作提出了一個(gè)近期工作目標(biāo)。自推行以來(lái),通過(guò)對(duì)高校的檔案工作量化的測(cè)試和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,使其在檔案工作管理體制 、列入學(xué)校各項(xiàng)管理、檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息開(kāi)發(fā)利用等方面受到了全面地檢驗(yàn)、規(guī) 范地考核,從近幾年推廣的情況看,對(duì)高校檔案工作確實(shí)起到了一定的推動(dòng)作用。...
256查看全文
一、檔案存儲(chǔ)工作現(xiàn)代化過(guò)程中縮微技術(shù)與光盤(pán)技術(shù)的對(duì)比分析 1設(shè)備投資與技術(shù)要求 1 縮微技術(shù):設(shè)備投資大,使用技術(shù)復(fù)雜。 一套完整的縮微設(shè)備需要投資約一百多萬(wàn)元,用房約近100平方米。縮微工作中,拍照、成像、閱讀、拷貝等工序要求技術(shù)高、精度高,需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)過(guò)的工作人員才能操作。 ...
181查看全文
目前,我國(guó)失地農(nóng)民的總量已超過(guò)4000萬(wàn)。預(yù)計(jì)到2020年,還會(huì)有4000余萬(wàn)人進(jìn)入失地農(nóng)民的行列。如何讓如此規(guī)模的失地農(nóng)民生計(jì)可持續(xù),是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、消除貧困的一個(gè)突出問(wèn)題,也是擺在各級(jí)黨委、政府面前必須盡快切實(shí)加以解決的一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。為了解情況,掌握實(shí)情,尋求對(duì)策,為各級(jí)領(lǐng)...
206查看全文
《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》規(guī)定:機(jī)關(guān)檔案人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離開(kāi)崗位。然而在實(shí)際工作中,尤其是在基層單位中,有一部分單位或檔案人員卻忽視了這一工作環(huán)節(jié),存在如下問(wèn)題: 一是檔案交接不及時(shí)。一些基層單位對(duì)檔案交接工作不夠重視,領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)。老檔案人員離了崗,新檔案人員進(jìn)了崗,...
290查看全文
公共管理研究通常有兩種截然不同的立場(chǎng):管理者的立場(chǎng)和公眾的立場(chǎng)。站在管理者的立場(chǎng)上,公共管理研究主要關(guān)注作為公共利益代表者和維護(hù)者的公共部門(mén),如何才能對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行有效的管理。站在公眾的立場(chǎng)上,公共管理研究主要關(guān)注公民怎樣才能從政府那里得到他們所需要的東西(注:Howard Frant:Useful...
203查看全文
檔案在法律上的憑證作用基于它的原始性。因此,認(rèn)定電子文件的原始性,是保證其具有憑證作用的關(guān)鍵。 一、 電子文件原始性的認(rèn)定 對(duì)于紙質(zhì)文件來(lái)說(shuō),內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上,人們可以借助形式的原始性來(lái)證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,對(duì)于任何一項(xiàng)形式上的變化,人們都有...
293查看全文
加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。我國(guó)檔案部門(mén)應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)可追溯到70年代,但真正有計(jì)劃地建立自己的系統(tǒng)是1985年。經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè),初步建成了文書(shū)檔案處理系統(tǒng),使系統(tǒng)不斷向信息管理的目標(biāo)推進(jìn),其裝備水平和...
265查看全文
[摘 要:目前中國(guó)政府尤其是多數(shù)地方政府仍然過(guò)多地參與競(jìng)爭(zhēng)性盈利性行業(yè)的投入,誤把交通設(shè)施、郵政、電信、鐵路、航空、教育等許多私人物品或者混合物品當(dāng)作不能市場(chǎng)化的公共物品,拒絕以民營(yíng)化或民間資本參股、控股為主要方向的改制重組,與民爭(zhēng)利,這一狀況亟需改變。當(dāng)前,政府應(yīng)該逐漸從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型轉(zhuǎn)向公共服務(wù)型,...
293查看全文
文件生命周期理論告訴我們,文件從其形成直至最后銷(xiāo)毀或作為檔案永久保存是一個(gè)完整的生命過(guò)程,在這個(gè)生命運(yùn)動(dòng)過(guò)程中文件先后表現(xiàn)出三種明顯不同的價(jià)值形態(tài),因而文件的整個(gè)生命運(yùn)動(dòng)過(guò)程具有明顯的階段性特征,可劃分為三個(gè)階段,分別稱(chēng)之為文件的現(xiàn)行期、半現(xiàn)行期和非現(xiàn)行期。雖然文件運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上與文件的移交、何存地點(diǎn)變...
355查看全文
在歐美,人們?cè)缫呀?jīng)習(xí)慣于文件中心提供的各種服務(wù),目前關(guān)注的是數(shù)字化信息技術(shù)以及文件中心檔案館化等新情況對(duì)現(xiàn)有文件中心的管理方法和管理模式帶來(lái)的新挑戰(zhàn);而在我國(guó),文件中心仍未得到推廣和普及,原因在于許多人認(rèn)為文件中心的諸多優(yōu)勢(shì)都是在國(guó)外特定的環(huán)境中形成的,由于中外國(guó)情存在著很大的差異,擔(dān)心文件中心在移...
198查看全文
隨著90年代中期以來(lái)中國(guó)Internet的發(fā)展,電子貨幣、電子支付、電子商務(wù)等等帶電子的名詞似乎已被媒體炒得火熱,無(wú)論其內(nèi)涵或外延是否被公眾所理解,至少在IT界提起來(lái)已不陌生。如今又冒出一個(gè)新詞電子政府,聽(tīng)起來(lái)卻多少讓人費(fèi)解。記者帶著此問(wèn)題請(qǐng)教了有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者,得到的回答是:關(guān)于電子政府的問(wèn)題在中國(guó)還...
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由于檔案館本身的性質(zhì)和任務(wù),決定了它具有廣泛的社會(huì)功能:即它不僅有保存和積累國(guó)家檔案財(cái)富的功能,還有向社會(huì)傳播檔案信息、承擔(dān)宣傳教育,為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、文化等各方面服務(wù)的功能。為社會(huì)服務(wù)是一個(gè)既古老又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。由此,引發(fā)了筆者對(duì)新時(shí)期更好地發(fā)揮國(guó)家綜合檔案館社會(huì)功能的幾點(diǎn)思考。 一、集中優(yōu)...
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[摘要]蘇州工業(yè)園區(qū)的成功很大程度上得益于園區(qū)積極借鑒新加坡公共管理的經(jīng)驗(yàn),形成了一系列富有特色的先進(jìn)的公共管理意識(shí)、體制和模式。本文分析了園區(qū)政府理念創(chuàng)新的三個(gè)緯度,論證了體制創(chuàng)新是理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的中介,以及園區(qū)公共管理體制創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng),并在提出借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與立足本國(guó)國(guó)情相結(jié)合原則...
198查看全文
眾所周知,檔案的屬性有一般屬性與本質(zhì)屬性之分。我國(guó)檔案界的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)是將原始記錄性作為檔案的本質(zhì)屬性。近年來(lái),檔案界又有人提出了幾種全新的觀(guān)點(diǎn)。筆者擬綜合這方面的研究情況作一簡(jiǎn)要述評(píng)。 一、原始記錄性 吳寶康教授主編的《檔案學(xué)概論》明確指出,檔案是歷史的原始記錄,或說(shuō)原始的歷史記錄。這是檔案的本質(zhì)屬...
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檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)是檔案鑒定工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而明確影響鑒定標(biāo)準(zhǔn)的因素是正確制定鑒定標(biāo)準(zhǔn),作好鑒定工作的重要依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)影響檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)的因素研究頗深,例如:文件的內(nèi)容、文件的來(lái)源以及社會(huì)需求等方面都已達(dá)成共識(shí),但保管費(fèi)用因素卻是近些年來(lái)才提到的,并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展它在檔案鑒定諸因素中...
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摘要:隨著現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,企業(yè)各個(gè)層次的管理者面臨著要處理的事情越來(lái)越繁雜,原來(lái)一個(gè)人經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)部門(mén)的局面將不再適應(yīng)企業(yè)的運(yùn)作需要,這時(shí)候就必須考慮適當(dāng)授權(quán)。然而,許多企業(yè)中的管理者很好地把握授權(quán)尺度,或者認(rèn)為下屬能力不足以勝任,或者擔(dān)心下屬的能力得到發(fā)揮后將超越自己。如果管理者能...