《二十屆三中全會(huì)精神解讀》

二十屆三中全會(huì)精神解讀
課程背景：
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)總書(shū)記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。習(xí)總書(shū)記就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
課程目標(biāo)：
1、通過(guò)學(xué)習(xí)，了解二十屆三中全會(huì)內(nèi)容。
2、通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》。
3、通過(guò)學(xué)習(xí)，熟悉關(guān)于《決定》的說(shuō)明。
4、通過(guò)學(xué)習(xí)，弄清二十屆三中全會(huì)精神權(quán)威解讀。
5、通過(guò)學(xué)習(xí)，讀懂二十屆三中全會(huì)釋放的改革信號(hào)與亮點(diǎn)。
課程對(duì)象：領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、干部、經(jīng)濟(jì)工作者、金融工作者
課程方式：理論講授+案例解讀+政策解讀+討論
授課風(fēng)格：①追求精品，寧缺毋濫；②內(nèi)容上追求有效、精致、前瞻、地氣；③表達(dá)上追求幽默、有趣、互動(dòng)、活躍。
課程大綱
第一講：二十屆三中全會(huì)內(nèi)容
第一、會(huì)議議程
1、聽(tīng)取和討論了習(xí)總書(shū)記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告
2、審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》
3、習(xí)總書(shū)記就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明
第二、進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)
1、繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
2、全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
3、中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善
4、基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
5、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化
6、到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)
第三、七個(gè)“聚焦”
1、聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
2、聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主
3、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)
4、聚焦提高人民生活品質(zhì)
5、聚焦建設(shè)美麗中國(guó)
6、聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)
7、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力
第四、貫徹的原則
1、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
2、堅(jiān)持以人民為中心
3、堅(jiān)持守正創(chuàng)新
4、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)
5、堅(jiān)持全面依法治國(guó)
6、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念
第五、對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署
1、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
2、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
3、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制
4、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系
5、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
6、完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制
7、健全全過(guò)程人民民主制度體系
8、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
9、深化文化體制機(jī)制改革
10、健全保障和改善民生制度體系
11、深化生態(tài)文明體制改革
12、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化
13、持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革
14、提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平
第六、全會(huì)提出
1、高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障
2、高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)
3、教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐
4、科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求
5、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求
6、開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)
7、發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求
8、法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障
9、中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化
10、在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)
11、中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
12、國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)
13、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分
14、黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證
15、中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化
第七、當(dāng)前工作部署
1、學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)
2、堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
3、要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全
4、抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力
第二講：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》
第一、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求
1、進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性
2、進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想
3、進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)
4、進(jìn)一步全面深化改革的原則
第二、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
1、堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”
2、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
3、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度
第三、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
1、健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制
2、健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度
3、完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制
4、健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制
5、健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度
第四、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制
1、深化教育綜合改革
2、化科技體制改革
3、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革
第五、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系
1、完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
2、深化財(cái)稅體制改革
3、深化金融體制改革
4、完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制
第六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
1、健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制
2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度
3、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度
4、深化土地制度改革
第七、完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制
1、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放
2、深化外貿(mào)體制改革
3、深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革
4、優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局
5、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制
第八、健全全過(guò)程人民民主制度體系
1、加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)
2、健全協(xié)商民主機(jī)制
3、健全基層民主制度
4、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局
第九、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
1、深化立法領(lǐng)域改革
2、深入推進(jìn)依法行政
3、健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制
4、完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制
5、加強(qiáng)涉外法治建設(shè)
第十、深化文化體制機(jī)制改革
1、完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制
2、優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制
3、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系
4、構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系
第十一、健全保障和改善民生制度體系
1、完善收入分配制度
2、完善就業(yè)優(yōu)先政策
3、健全社會(huì)保障體系
4、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
5、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系
第十二、深化生態(tài)文明體制改革
1、完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制
2、健全生態(tài)環(huán)境治理體系
3、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制
第十三、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化
1、健全國(guó)家安全體系
2、完善公共安全治理機(jī)制
3、健全社會(huì)治理體系
4、完善涉外國(guó)家安全機(jī)制
第十四、持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革
1、完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制
2、深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革
3、深化跨軍地改革
第十五、提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平
1、堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
2、深化黨的建設(shè)制度改革
3、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
4、以釘釘子精神抓好改革落實(shí)
第三講：關(guān)于《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的說(shuō)明
第一、關(guān)于確定全會(huì)議題的考慮
1、這是凝聚人心、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要
2、這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要
3、這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要
4、這是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要
第二、關(guān)于決定稿起草過(guò)程
1、2023年11月，成立黨的二十屆三中全會(huì)文件起草組
2、2023年11月27日，就黨的二十屆三中全會(huì)議題征求意見(jiàn)
3、2024年5月7日，決定稿下發(fā)征求意見(jiàn)
4、中央政治局常委會(huì)召開(kāi)3次會(huì)議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì)議進(jìn)行審議、修改
第三、關(guān)于決定稿基本框架和主要內(nèi)容
1、分三大板塊、60條
2、注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用
3、注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制
4、注重全面改革
5、注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全
6、注重加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)
第四講：二十屆三中全會(huì)精神權(quán)威解讀
第一、《決定》提出300多項(xiàng)重要改革措施
1、第一板塊是總論，闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求
2、第二板塊是分論，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革
3、第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革
4、《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容
第二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革
1、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新點(diǎn)
2、健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新點(diǎn)
3、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系創(chuàng)新點(diǎn)
4、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新點(diǎn)
5、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新點(diǎn)
6、健全保障和改善民生制度體系創(chuàng)新點(diǎn)
7、深化生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新點(diǎn)
第三、關(guān)于深化教育科技人才體制機(jī)制改革
1、深化教育綜合改革創(chuàng)新點(diǎn)
2、深化科技體制改革創(chuàng)新點(diǎn)
3、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新點(diǎn)
第四、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革
1、堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新點(diǎn)
2、深化黨的建設(shè)制度改革創(chuàng)新點(diǎn)
3、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)新點(diǎn)
第五講：二十屆三中全會(huì)釋放的改革信號(hào)與亮點(diǎn)
第一、總體布局與基調(diào)：延續(xù)并深化十八屆三中全會(huì)目標(biāo)，為中國(guó)式現(xiàn)代化保駕護(hù)航
1、各方對(duì)三中全會(huì)寄予厚望，通過(guò)改革短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，中長(zhǎng)期激發(fā)活力
2、肯定改革成就，部署14項(xiàng)重點(diǎn)改革工作，分析當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)
3、與十八屆三中全會(huì)相比的主要變化：延續(xù)與升華
第二、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
1、所有制方面
2、資源配置方式方面
第三、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制
1、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)
2、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)
第四、深化財(cái)稅體制改革，短期解決財(cái)政緊平衡和債務(wù)問(wèn)題，中長(zhǎng)期要建立現(xiàn)代財(cái)政制度
1、當(dāng)前財(cái)稅體制存在的問(wèn)題
2、深化財(cái)稅體制改革的著力點(diǎn)
第五、深化金融體制改革，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善貨幣政策調(diào)控框架
2、加快建設(shè)強(qiáng)大的貨幣
3、進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)功能
第六、城鄉(xiāng)融合發(fā)展：戶(hù)籍、土地、基本公共服務(wù)三大制度改革
1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在制度上有三大體現(xiàn)
2、推進(jìn)戶(hù)籍、土地、基本公共服務(wù)三大制度改革
第七、健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度
1、進(jìn)一步提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配收入中的比重
2、多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)收入
3、優(yōu)化再分配調(diào)節(jié)機(jī)制、加快三次分配體系建設(shè)
第八、當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)：穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革
1、堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
2、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)
3、外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)有效需求依然不足
4、下半年穩(wěn)增長(zhǎng)壓力或進(jìn)一步加大
5、穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)也要注意防風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)束語(yǔ)：
全黨全軍全國(guó)各族人民要高舉改革開(kāi)放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！

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