《國企改革的歷程和改革制度的變遷》

《國企改革的歷程和改革制度的變遷》
課程大綱
一、國企改革的思想基礎(chǔ)
1. 西方國企改革思想溯源
（1）文藝復(fù)興傳統(tǒng)中的政府干預(yù)
（2）從空想到科學(xué)的社會主義公有制
（3）列寧-斯大林體制下的“國家辛迪加”
2. 國企改革的歷史實(shí)踐——國外案例
（1）蘇聯(lián)、南斯拉夫和匈牙利的公有制探索
（2）德、法跌宕起伏的國有化道路
（3）英、美謹(jǐn)小慎微的國企試驗(yàn)
3. 中國國有企業(yè)思想的緣起
（1）古代傳統(tǒng)的國有制思想
（2）近代以來國家主義的萌發(fā)
（3）建國之后的社會主義改造
二、計(jì)劃體制下的國企改革
1. 1949-1977年的國企改革
（1）“行政性分權(quán)”戰(zhàn)略的成因
（2）“大躍進(jìn)”運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
（3）“文革”亂局中的挫折與整頓
2. “左傾”思潮下的探索爭鳴
（1）商品生產(chǎn)再認(rèn)識
（2）為價值規(guī)律正名
（3）反思計(jì)劃與市場
3. “央地關(guān)系”中的制度摸索
（1）“政府越位”的信息劣勢
（2）“經(jīng)濟(jì)核算”與產(chǎn)出計(jì)量
（3）“政治掛帥”與效用評價
三、轉(zhuǎn)軌時期的國企改革
1. 1978-1992 年的國企改革
（1）“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”戰(zhàn)略的形成
（2）“擴(kuò)權(quán)讓利”方針的實(shí)施與評價
（3）“企業(yè)承包”責(zé)任制的提出和改進(jìn)
2. “撥亂反正”下的思想解放
（1）重申物質(zhì)利益原則
（2）定價權(quán)改革：“雙軌制”來龍去脈
（3）政府干預(yù)：從直接到間接
3. 改革開放初期的制度探尋
（1）“留成包干”與效用激勵
（2）“政企不分”和預(yù)算軟約束
（3）“兩權(quán)分離”與內(nèi)部人控制
四、市場條件下的國企改革
1. 1993-2012年的國企改革
（1）“整體推進(jìn)”戰(zhàn)略的出臺
（2）“抓大放小”改組的醞釀與實(shí)踐
（3）“股權(quán)交易”體系的構(gòu)建與發(fā)展
2. 經(jīng)濟(jì)學(xué)百花齊放的盛宴
（1）產(chǎn)權(quán)理論的引入
（2）股份制改革摸索
（3）公司治理的嘗試
3. 面向現(xiàn)代企業(yè)的制度邁進(jìn)
（1）公司制改革與“政企分離”
（2）股權(quán)多元化與“控制權(quán)競爭”
（3）公開募股與“社會性約束”

五、新時代的國企改革
1. 國企改革的思路主線
（1）委托人監(jiān)督外部化
（2）代理人激勵具體化
（3）主體間信息透明化
2. 十八大以后的國企改革
（1）新政背景
（2）制度解析
（3）預(yù)測展望

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