《深度解析黨的十九屆四中全會(huì)》

深度解析黨的十九屆四中全會(huì)精神

課程背景：
2019年10月底，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了十九屆四中全會(huì)。這次全會(huì)專門以“堅(jiān)持和完善中
國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題，專門對(duì)我國(guó)制度建
設(shè)做出了戰(zhàn)略安排和行動(dòng)部署。2020年春突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)治理體系、治
理能力進(jìn)行了一次大考。這次抗擊疫情工作，既展現(xiàn)出我國(guó)制度建設(shè)的許多重大優(yōu)勢(shì)，
也暴露出我國(guó)制度建設(shè)的一些短板。這次抗擊疫情工作展示出我國(guó)制度的哪些優(yōu)勢(shì)？暴
露出我國(guó)制度建設(shè)的哪些問(wèn)題？我們?cè)撝攸c(diǎn)堅(jiān)持和完善哪些制度？黨員干部該如何擔(dān)當(dāng)
作為？這是各級(jí)黨組織和黨員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
本課程結(jié)合疫情防控工作，對(duì)十九屆四中全會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神和《中共
中央關(guān)于堅(jiān)持和晚上中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干
重大問(wèn)題的決定》進(jìn)行深度解析，幫助學(xué)員深入領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)召開(kāi)的背景意義、主
要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)要求，強(qiáng)化制度意識(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，把四中全會(huì)各項(xiàng)制
度建設(shè)部署要求落到實(shí)處。

課程特色：
本課程有四大特色和亮點(diǎn)：
一是內(nèi)容實(shí)，在去年對(duì)四中全會(huì)普及性學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，力求對(duì)全會(huì)精神做深度解析
，讓學(xué)員對(duì)四中全會(huì)精神的理解提升一個(gè)層次；
二是思路特，內(nèi)容設(shè)計(jì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在講授四中全會(huì)《決定》文本過(guò)程中，重點(diǎn)選取幾
個(gè)黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的相關(guān)理論熱點(diǎn)問(wèn)題，加以釋疑解惑，幫助學(xué)員澄清思想深
處的理論困惑與模糊認(rèn)識(shí)；
三是視角新，結(jié)合2020年春發(fā)生的新冠肺炎疫情最新形勢(shì)解讀四中全會(huì)精神，特別是系
統(tǒng)梳理疫情防控工作展示的制度優(yōu)勢(shì)和存在的制度短板，引導(dǎo)學(xué)員理性看待中國(guó)特色社
會(huì)主義制度；
四是形式活，本課程尊重人的認(rèn)知規(guī)律，在以課堂講授為主要授課方式的前提下，運(yùn)用
講故事、播視頻、析案例、促討論等多樣化教學(xué)形式，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，使課堂變得
生動(dòng)活潑有趣，學(xué)員在輕松愉悅的氛圍中吸收知識(shí)，受到教育。

講授熱點(diǎn)：
1.
這次抗擊新冠肺炎疫情工作展示出我國(guó)制度的哪些優(yōu)勢(shì)，又暴露出我國(guó)制度建設(shè)的哪些
問(wèn)題？
2.
四中全會(huì)提出建立“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”制度與鄧小平改革開(kāi)放之初強(qiáng)調(diào)的“黨政分開(kāi)”是否矛盾
？
3. 四中全會(huì)為什么強(qiáng)調(diào)要完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)核心制度?
4.
四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)中國(guó)要“推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革”，這與鄧小平改革開(kāi)放之初強(qiáng)調(diào)的“韜
光養(yǎng)晦”是否矛盾？
5. 如何看中美關(guān)系？中美競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是什么？中美關(guān)系未來(lái)走向哪里？

課程收益：
● 能夠全面了解十九屆四中全會(huì)的背景意義、主要內(nèi)容
● 能夠正確認(rèn)識(shí)與四中全會(huì)精神相關(guān)的若干社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題
● 能夠深刻把握疫情防控工作對(duì)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
● 能夠強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)遵守各項(xiàng)制度的思想自覺(jué)性
●
能夠發(fā)揮先鋒模范作用，貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，把四中全會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè)部署要求落
到實(shí)處

課程時(shí)間：0.5-2天，6小時(shí)/天
課程對(duì)象：各領(lǐng)域各行業(yè)各單位黨員干部群眾
課程方式：課堂講授（線上/線下）+視頻播放+案例分享+互動(dòng)討論

課程大綱
引言：中國(guó)世所罕見(jiàn)的偉大成就與制度建設(shè)
第一講：全面了解四中全會(huì)召開(kāi)的基本情況
一、中央對(duì)四中議題的總體考慮
1. 鄧小平的交代
2. 總書記的考慮
二、會(huì)議《決定》起草形成過(guò)程
1. 確定議題，成立起草組
2. 對(duì)主題開(kāi)展充分調(diào)研
3. 形成初稿，征求意見(jiàn)
4. 四中全會(huì)討論修訂
三、會(huì)議召開(kāi)的基本概況
1. 時(shí)間地點(diǎn)
2. 出席人員
3. 主要議程
4. 會(huì)議成果

第二講：充分認(rèn)識(shí)四中全會(huì)召開(kāi)的背景意義
一、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)
1. “兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)
2. 新中國(guó)70年的輝煌成就
3. 實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)如何跳出歷史周期率
（相關(guān)視頻播放）
4. 制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的根本保證
二、把新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的根本要求
1. 中國(guó)改革開(kāi)放取得偉大成就
2. 新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)
3. 深水區(qū)改革需要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)
三、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證
1. 當(dāng)今世界百年未有之大變局
2. 中國(guó)發(fā)展面臨“六大陷阱”
3. 運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊
（從疫情視角解讀）

第三講：深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神的主要內(nèi)容
一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展歷程和顯著優(yōu)勢(shì)
1. 堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
（相關(guān)案例分析）
2. 堅(jiān)持人民當(dāng)家作主
3. 堅(jiān)持全面依法治國(guó)
4. 堅(jiān)持全國(guó)一盤棋
（從疫情視角解讀）
5. 堅(jiān)持各民族一律平等
6. 堅(jiān)持中國(guó)特色基本經(jīng)濟(jì)制度
7. 堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化
8. 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
（從疫情視角解讀）
9. 堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)
10. 堅(jiān)持干部選拔培養(yǎng)機(jī)制
11. 堅(jiān)持黨指揮槍
（相關(guān)視頻播放）
12. 堅(jiān)持“一國(guó)兩制”
13. 堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一
二、堅(jiān)持和完善制度的總體要求和總體目標(biāo)
1. 總體要求
2. 總體目標(biāo)
三、堅(jiān)持和完善制度的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求
1. 堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系
（從案例分析、視頻播放）
2. 堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系
3. 堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
4. 堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制
5. 堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度
6. 堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度
7. 堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度
8. 堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度
9. 堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系
10. 堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度
11. 堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系
22. 堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策
（相關(guān)視頻播放）
13. 堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系

第四講：確保四中全會(huì)精神落到實(shí)處
一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)
二、結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)
1. 加強(qiáng)單位內(nèi)部制度建設(shè)
2. 維護(hù)制度權(quán)威 提高制度執(zhí)行力
3. 提高單位治理能力和治理水平
三、黨員干部模范踐行

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