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我國秘書工作的歷史源遠(yuǎn)流長，其中歷代選拔秘書的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，對今天培養(yǎng)和任用秘書人員有借鑒作用。茲將散見于史籍的這方面記載搜集、整理，作扼要介紹。 秦代是我國第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國家，其選用秘書的主要特點(diǎn)是世代相襲。當(dāng)時(shí)以承辦文書為主要業(yè)務(wù)的秘書人員稱quot;史quot;。這是一種專門...
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公文文風(fēng)不僅僅是語言文字問題，而且是一定時(shí)代潮流和社會(huì)風(fēng)尚在文章中的集中反映，是一定的世界觀、思想路線在公文中的綜合表現(xiàn)。 對于目前公文文風(fēng)方面存在的問題，筆者將其概括為四大弊?。?第一弊病叫擺長蛇陣。如某地政府收到44份縣處級(jí)機(jī)關(guān)的年終工作總結(jié)，最長的15000字，最短的7400字，平均每份超過萬...
204查看全文
撇開對個(gè)人利益的威脅，管理者確實(shí)顧慮將本來由自己處理的事情交給員工們，員工們有更豐富的技術(shù)知識(shí)，但他們?nèi)狈ι虅?wù)的理解、政治的敏感、實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和管理者多年培養(yǎng)起來的判斷能力。當(dāng)要求對一個(gè)問題進(jìn)行決策或選擇更好的方案時(shí)，有時(shí)員工們確實(shí)缺乏這樣或那樣的素質(zhì)。所以，怎么能讓你下放決策權(quán)呢？ 這個(gè)兩難問...
199查看全文
根據(jù)黨的十四大報(bào)告精神，從今年起，我國將進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。人事勞動(dòng)制度改革，盡快推行公務(wù)員制度。它標(biāo)志著我國行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化，并對黨政機(jī)關(guān)的秘書工作產(chǎn)生重要影響。 十多年來，黨和政府一直致力于行政體制改革，其間進(jìn)行過三次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，基本方向是實(shí)行政企分開、轉(zhuǎn)變職...
307查看全文
[論文關(guān)鍵詞]公共治安承包；公共管理市場化；治安防范；治安管理；法律困境 [論文摘要]社會(huì)治安現(xiàn)實(shí)的召喚與公共管理社會(huì)化、市場化理念催生了公共治安承包現(xiàn)象。在其近十年的實(shí)施歷程中，面臨的諸多法律困境依然存在。公共治安承包的內(nèi)容范圍、協(xié)議性質(zhì)、簽訂主體、經(jīng)費(fèi)來源、公安機(jī)關(guān)和承包方的角色定位及其...
327查看全文
[論文關(guān)鍵詞]大型會(huì)展；中國mdash;東盟博覽會(huì)；防爆安檢 [論文摘要]防爆安檢工作是大型會(huì)展活動(dòng)安保工作的重要環(huán)節(jié)，中國mdash;東盟博覽會(huì)也是如此。文章探討了做好中國mdash;東盟博覽會(huì)防爆安檢工作的意義、存在問題和原因，并提出相應(yīng)的對策。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化和中國經(jīng)濟(jì)...
269查看全文
[論文關(guān)鍵詞]初次分配；福利腐??；政府責(zé)任 [論文摘要]面對我國轉(zhuǎn)型期不斷擴(kuò)大的收入差距，社會(huì)保障再分配制度顯得十分乏力甚至扭曲，其根源在于我國的初次分配的不公平性。壟斷行業(yè)的福利腐敗問題是我國初次分配不公的重要表現(xiàn)形式，福利腐敗現(xiàn)象的蔓延和擴(kuò)散已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的外部負(fù)效應(yīng)，造成了國家的制度僵...
309查看全文
[論文關(guān)鍵詞]政府績效評估；社會(huì)生態(tài)環(huán)境；制約因素 [論文摘要]政府績效評估機(jī)制作為社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，和其他系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)不斷的能量交換，以保持系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。基于生態(tài)環(huán)境視角，從經(jīng)濟(jì)體制類型和我國的財(cái)政狀況、政治體制、政治環(huán)境以及中國傳統(tǒng)文化和官本位思想等幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析，探討政...
286查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政壟斷 變遷 背景 論文摘要：新中國成立后，我國實(shí)行了高度的行政壟斷。這種行政壟斷在一定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過一定的積極作用，但其不良影響也不容忽視。1970年代末以來，我國的行政壟斷體制發(fā)生了巨大的變革。本文試圖探尋我國傳統(tǒng)的行政壟斷體制產(chǎn)生的歷史原因和改革開放以來這種體制變遷...
白明 360查看全文
論文關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì) 高等院校 行政人員 論文摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識(shí)爆炸的時(shí)代，是高新科技迅猛發(fā)展、呼喚高素質(zhì)人才的時(shí)代。文章試從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與高校秘書工作的關(guān)系入手，闡述了這個(gè)時(shí)代高校秘書工作出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，并對為迎接時(shí)代挑戰(zhàn)秘書人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)要求等進(jìn)行了探討。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)是...
206查看全文
在我國，有權(quán)撤銷行政行為的機(jī)關(guān)有行政機(jī)關(guān)、人民法院和權(quán)力機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)和它們各自的撤銷權(quán)限構(gòu)成了行政行為撤銷的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復(fù)議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機(jī)關(guān)（復(fù)議機(jī)關(guān)）撤銷行政行為（此處為具體行政行為）作了具體規(guī)定，因此在行政行為撤銷體系中，人民...
229查看全文
〔內(nèi)容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀(jì)70年代后在特定背景下發(fā)展起來并產(chǎn)生廣泛影響的政府治理理論以及運(yùn)動(dòng)。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷：基本價(jià)值的偏頗；對市場機(jī)制的迷信；公私管理的混淆；不當(dāng)?shù)念櫩碗[喻等。21世紀(jì)公共行政的重建需要關(guān)注...
201查看全文
20世紀(jì)的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，西方各國進(jìn)入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時(shí)代。無論是英美、歐洲大陸國家，還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本，都相繼掀起了政府改革的浪潮（在轉(zhuǎn)軌國家、新興工業(yè)國家和大部分發(fā)展中國家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢）。盡管西方各...
320查看全文
論文關(guān)鍵詞：非營利組織 費(fèi)用誤報(bào) 治理 論文摘要：文章在闡述非營利組織費(fèi)用誤報(bào)的危害性的基礎(chǔ)上，分析非營利組織費(fèi)用誤報(bào)的原因并提出治理對策，以促進(jìn)我國非營利組織的健康發(fā)展。 近年來，部分非營利組織會(huì)計(jì)實(shí)施中的非理性行為越來越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費(fèi)用核算與管理的問題。如有些非營...
200查看全文
所謂政府門戶網(wǎng)站,是指在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息,并獲得個(gè)性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。 在認(rèn)識(shí)政府門戶網(wǎng)站這個(gè)概念時(shí),必須明確下列幾個(gè)方面的內(nèi)...
190查看全文
[論文關(guān)鍵詞]：問題管理 非營利組織 社會(huì)問題管理 [論文摘要]：本文通過運(yùn)用問題管理及社會(huì)問題等理論對我國非營利組織制進(jìn)行分析，指出目前在政府、市場與社會(huì)三者間動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系形成的過程之中，介紹非營利組織的含義，特點(diǎn)和作用，并分析了中國非營利組織的發(fā)展還存在著諸多問題和阻力。最后總結(jié)本文不成熟之...
206查看全文
依法行政是依法治國的重要部分。有資料表明，在數(shù)以千計(jì)的法律法規(guī)中，屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無疑問，要實(shí)施依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的治國方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來，隨著依法治理的深入開展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過多，頗有微詞的依然...
張?jiān)?/a> 195查看全文
【論文關(guān)鍵詞】公共決策;網(wǎng)絡(luò)信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫 【論文摘要】分析了當(dāng)前公共決策信息支持系統(tǒng)的問題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義，提出了建立一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉庫、在線分析處理及數(shù)據(jù)挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管...
236查看全文
內(nèi)容提要：該文提出了公共管理的簡明概念；并把公共管理劃分為國家公共管理。 政府公共管理和社會(huì)公共管理；在此基礎(chǔ)上，闡釋了社會(huì)性是三大公共管理學(xué)科共 同內(nèi)涵。另外，簡要闡述了社會(huì)性與政治性的相互關(guān)系，提出了有關(guān)公共管理學(xué)科 建設(shè)的建議。 關(guān)鍵詞:共管理；管理學(xué)；社會(huì)管理論 內(nèi)涵是關(guān)于事物的本質(zhì)屬性。揭...
203查看全文
［論文關(guān)鍵詞］ 教師 評價(jià)制度 教學(xué) 完善 ［論文摘要］ 教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質(zhì)的高低會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評價(jià)制度存在的弊端及如何完善教師評價(jià)制度進(jìn)行了探討和研究，希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。 ...
199查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門，上述三個(gè)部門在地方黨委實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)過程中起著重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，地方黨委在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，面臨許多新的建設(shè)課題，也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界，開創(chuàng)新局面，才能不斷提高工作能力和水平，真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
198查看全文
[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政壟斷成為了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在，嚴(yán)重阻礙有序競爭和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，對此，我國應(yīng)建立一整套有效的制度體系來對其進(jìn)行規(guī)...
胡鵬 196查看全文
內(nèi)容摘要：本文就我國現(xiàn)階段公務(wù)員的考核制度中存在的問題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因，以及杜絕公務(wù)員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)采取的對策與措施。通過全文三大方面的闡述，作者提出了自己的觀念，那就是mdash;mdash;努力使公務(wù)員考核制度化是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢的必要舉措。 關(guān)鍵...
313查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政道德；道德失范；道德建設(shè) 論文摘要：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國行政道德建設(shè)在黨和政府的高度重視下，雖然取得了很大的成效，但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。行政道德失范既與行政主體自身素質(zhì)有關(guān)，也與市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設(shè)，不僅要在思想上充分...
164查看全文
目前，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進(jìn)言，支使高招。有人說應(yīng)多修道路，有人認(rèn)為要控制機(jī)動(dòng)車輛的發(fā)展。而對此，有專家則道出了一個(gè)嶄新的交通發(fā)展理念：機(jī)動(dòng)車化可能是不可避免的，但必須變換我們的思維視角。應(yīng)該考慮如何讓人流動(dòng)，而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動(dòng)起來。換...
206查看全文
論文關(guān)鍵詞：以人為本；行政領(lǐng)域；不可逆 論文摘要：由于行政領(lǐng)域的特殊性和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與宗旨以及其優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的要求，以人為本在行政領(lǐng)域就存在方向上的不可逆性，這種性質(zhì)集中體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)干部（或稱公務(wù)員）要指向群眾、指向多數(shù)人的利益和全局的利益，這樣才能落實(shí)好以人為本的本質(zhì)精神；為使以人...
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[論文關(guān)鍵詞]行政壟斷 危害 [論文摘要]通過分析本文認(rèn)為行政壟斷的危害主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：阻礙全國統(tǒng)一大市場的形成，不利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程；阻礙公平競爭秩序的形成；滋生腐敗，敗壞社會(huì)風(fēng)氣；侵害了公眾的合法權(quán)益；加劇了社會(huì)不公，與社會(huì)主義的本質(zhì)相違背；導(dǎo)致低效率，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ...
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摘要 新公共管理(new public management)是70年代以來的行政改革浪潮中的重要實(shí)踐和理論。由理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與手段三個(gè)層次構(gòu)成，學(xué)者們圍繞這三個(gè)層次對其進(jìn)行了廣泛的批評，90年代以來的治理（governance）對新公共管理的理論基礎(chǔ)、核心價(jià)值與思想、操作規(guī)則與...
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［論文關(guān)鍵詞］行政忠誠；倫理困境；行政檢舉 ［論文摘要］行政忠誠是行政倫理的一個(gè)基本規(guī)范，是行政主體應(yīng)有的一種道德品質(zhì)。行政忠誠是官僚組織對官僚個(gè)體的最基本要求，同時(shí)也是官僚組織得以存在和正常運(yùn)行的制度保障。然而，在現(xiàn)實(shí)的政治實(shí)踐當(dāng)中，官僚個(gè)體面臨著嚴(yán)重的忠誠困境。解決這一倫理困境最為有效的途徑...
陳科 272查看全文
我國即將啟動(dòng) MPA 項(xiàng)目。 因?yàn)?MPA?。āaster of PublicAdministration）被譯為公共管理碩士，即其中的Administration被譯成管理，而不是如以往那樣更多地譯成行政，因此， MPA內(nèi)涵的外推使得公共管理從來沒有象今天這樣如此受人關(guān)注。我們認(rèn)為，無論是從...