王寶梵老師的文章
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文種是內容性質、具體功用相同的同類公文的規(guī)范化名稱，在公文上標注文種可以為撰寫者和閱讀者雙雙帶來便利：有了文種，撰寫者會有所遵循，可以更加有針對性地采用不同的原則、方法和手段去創(chuàng)制能最有效解決特定問題的公文，并將其迅速準確地投入生效過程；有了文種，可以幫助閱讀處理公文的人們一目了然地了解和把握具體公...
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現(xiàn)代中國的秘書工作，在80年代以前，雖然也是遍布全國的各級領導機構，但基本上是各自封閉守點， 各自為各自的領導穩(wěn)定服務。論政治可靠，遵守紀律，埋頭苦干，勤勤懇懇，無私奉獻的高尚職業(yè)品德， 可以說秘書隊伍在全國各行各業(yè)首屈一指， 堪稱模范。至于他們的工作方式，業(yè)務開拓，發(fā)展就緩慢多了，大部分是幾十年一...
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在秘書學的研究與教學中，常有人為秘書學的研究領域難以界定，以及秘書學與相關學科的重復現(xiàn)象而困惑。如何解除這一困惑呢筆者曾作過較長時間的思索，現(xiàn)將其結果整理成文，以就教于行家。 一、重復現(xiàn)象豈容忽視 在秘書學的建設中，重復研究的現(xiàn)象較為普遍，且迄今未能引起秘書學界的重視。如果此種現(xiàn)象繼續(xù)存在與蔓延下去...
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文字秘書是黨政部門和企業(yè)、事業(yè)單位必設的工作人員。其作為一種工作職務，不僅僅是抄、寫、收、發(fā)，而且還通過事務性工作的處理，起到領導的助手和參謀作用；同時，就一般情況而言，中小機關、企事業(yè)單位的文字秘書又是文書檔案的管理者。文書檔案的價值，關鍵在于檔案的質量，而檔案資料的質量，又取決于文字秘書和文檔管...
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一、秘書現(xiàn)象和秘書現(xiàn)象的社會定位 秘書和秘書工作，作為客觀存在的社會事物和社會現(xiàn)象，是歷史發(fā)展的必然產物。秘書學的研究，不應從歷史上什么時候出現(xiàn)秘書職務開始，而應當從為什么會出現(xiàn)quot;秘書quot;這一本原開始。 文字的產生和發(fā)展，從五千多年前用獸骨占卜問神，到商朝甲骨卜問后刻寫卜辭，體...
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我國秘書工作的歷史源遠流長，其中歷代選拔秘書的經驗尤為可貴，對今天培養(yǎng)和任用秘書人員有借鑒作用。茲將散見于史籍的這方面記載搜集、整理，作扼要介紹。 秦代是我國第一個統(tǒng)一的中央集權的封建國家，其選用秘書的主要特點是世代相襲。當時以承辦文書為主要業(yè)務的秘書人員稱quot;史quot;。這是一種專門...
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公文文風不僅僅是語言文字問題，而且是一定時代潮流和社會風尚在文章中的集中反映，是一定的世界觀、思想路線在公文中的綜合表現(xiàn)。 對于目前公文文風方面存在的問題，筆者將其概括為四大弊?。?第一弊病叫擺長蛇陣。如某地政府收到44份縣處級機關的年終工作總結，最長的15000字，最短的7400字，平均每份超過萬...
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撇開對個人利益的威脅，管理者確實顧慮將本來由自己處理的事情交給員工們，員工們有更豐富的技術知識，但他們缺乏對商務的理解、政治的敏感、實際的經驗和管理者多年培養(yǎng)起來的判斷能力。當要求對一個問題進行決策或選擇更好的方案時，有時員工們確實缺乏這樣或那樣的素質。所以，怎么能讓你下放決策權呢？ 這個兩難問...
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根據黨的十四大報告精神，從今年起，我國將進行大規(guī)模的機構改革。人事勞動制度改革，盡快推行公務員制度。它標志著我國行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化，并對黨政機關的秘書工作產生重要影響。 十多年來，黨和政府一直致力于行政體制改革，其間進行過三次較大規(guī)模的機構改革，基本方向是實行政企分開、轉變職...
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[論文關鍵詞]公共治安承包；公共管理市場化；治安防范；治安管理；法律困境 [論文摘要]社會治安現(xiàn)實的召喚與公共管理社會化、市場化理念催生了公共治安承包現(xiàn)象。在其近十年的實施歷程中，面臨的諸多法律困境依然存在。公共治安承包的內容范圍、協(xié)議性質、簽訂主體、經費來源、公安機關和承包方的角色定位及其...
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[論文關鍵詞]大型會展；中國mdash;東盟博覽會；防爆安檢 [論文摘要]防爆安檢工作是大型會展活動安保工作的重要環(huán)節(jié)，中國mdash;東盟博覽會也是如此。文章探討了做好中國mdash;東盟博覽會防爆安檢工作的意義、存在問題和原因，并提出相應的對策。 隨著經濟全球化的深化和中國經濟...
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[論文關鍵詞]初次分配；福利腐?。徽熑? [論文摘要]面對我國轉型期不斷擴大的收入差距，社會保障再分配制度顯得十分乏力甚至扭曲，其根源在于我國的初次分配的不公平性。壟斷行業(yè)的福利腐敗問題是我國初次分配不公的重要表現(xiàn)形式，福利腐敗現(xiàn)象的蔓延和擴散已經產生了巨大的外部負效應，造成了國家的制度僵...
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[論文關鍵詞]政府績效評估；社會生態(tài)環(huán)境；制約因素 [論文摘要]政府績效評估機制作為社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，和其他系統(tǒng)進行連續(xù)不斷的能量交換，以保持系統(tǒng)的動態(tài)平衡?；谏鷳B(tài)環(huán)境視角，從經濟體制類型和我國的財政狀況、政治體制、政治環(huán)境以及中國傳統(tǒng)文化和官本位思想等幾個方面進行深入分析，探討政...
287查看全文
論文關鍵詞：行政壟斷 變遷 背景 論文摘要：新中國成立后，我國實行了高度的行政壟斷。這種行政壟斷在一定的歷史時期曾經發(fā)揮過一定的積極作用，但其不良影響也不容忽視。1970年代末以來，我國的行政壟斷體制發(fā)生了巨大的變革。本文試圖探尋我國傳統(tǒng)的行政壟斷體制產生的歷史原因和改革開放以來這種體制變遷...
白明 360查看全文
論文關鍵詞：知識經濟 高等院校 行政人員 論文摘要：知識經濟時代是知識爆炸的時代，是高新科技迅猛發(fā)展、呼喚高素質人才的時代。文章試從知識經濟時代與高校秘書工作的關系入手，闡述了這個時代高校秘書工作出現(xiàn)的新變化、新特點，并對為迎接時代挑戰(zhàn)秘書人員應具備哪些素質要求等進行了探討。 知識經濟是...
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在我國，有權撤銷行政行為的機關有行政機關、人民法院和權力機關，這些機關和它們各自的撤銷權限構成了行政行為撤銷的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機關（復議機關）撤銷行政行為（此處為具體行政行為）作了具體規(guī)定，因此在行政行為撤銷體系中，人民...
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〔內容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀70年代后在特定背景下發(fā)展起來并產生廣泛影響的政府治理理論以及運動。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷：基本價值的偏頗；對市場機制的迷信；公私管理的混淆；不當?shù)念櫩碗[喻等。21世紀公共行政的重建需要關注...
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20世紀的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經濟時代的來臨，西方各國進入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時代。無論是英美、歐洲大陸國家，還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本，都相繼掀起了政府改革的浪潮（在轉軌國家、新興工業(yè)國家和大部分發(fā)展中國家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢）。盡管西方各...
320查看全文
論文關鍵詞：非營利組織 費用誤報 治理 論文摘要：文章在闡述非營利組織費用誤報的危害性的基礎上，分析非營利組織費用誤報的原因并提出治理對策，以促進我國非營利組織的健康發(fā)展。 近年來，部分非營利組織會計實施中的非理性行為越來越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費用核算與管理的問題。如有些非營...
200查看全文
所謂政府門戶網站,是指在各政府部門的信息化建設基礎上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的業(yè)務應用、組織內容與信息,并獲得個性化的服務,使合適的人能夠在恰當?shù)臅r間獲得恰當?shù)姆铡? 在認識政府門戶網站這個概念時,必須明確下列幾個方面的內...
190查看全文
[論文關鍵詞]：問題管理 非營利組織 社會問題管理 [論文摘要]：本文通過運用問題管理及社會問題等理論對我國非營利組織制進行分析，指出目前在政府、市場與社會三者間動態(tài)平衡關系形成的過程之中，介紹非營利組織的含義，特點和作用，并分析了中國非營利組織的發(fā)展還存在著諸多問題和阻力。最后總結本文不成熟之...
206查看全文
依法行政是依法治國的重要部分。有資料表明，在數(shù)以千計的法律法規(guī)中，屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無疑問，要實施依法治國，建設社會主義法治國家的治國方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來，隨著依法治理的深入開展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過多，頗有微詞的依然...
張元 195查看全文
【論文關鍵詞】公共決策;網絡信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據庫 【論文摘要】分析了當前公共決策信息支持系統(tǒng)的問題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義，提出了建立一個基于數(shù)據倉庫、在線分析處理及數(shù)據挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管...
236查看全文
內容提要：該文提出了公共管理的簡明概念；并把公共管理劃分為國家公共管理。 政府公共管理和社會公共管理；在此基礎上，闡釋了社會性是三大公共管理學科共 同內涵。另外，簡要闡述了社會性與政治性的相互關系，提出了有關公共管理學科 建設的建議。 關鍵詞:共管理；管理學；社會管理論 內涵是關于事物的本質屬性。揭...
203查看全文
［論文關鍵詞］ 教師 評價制度 教學 完善 ?。壅撐恼?教師是學校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質的高低會嚴重影響一個學校的辦學質量，辦學聲望及辦學前景。本文就現(xiàn)在學校教師評價制度存在的弊端及如何完善教師評價制度進行了探討和研究，希望籍此可以提升學校的管理質量。 ...
199查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門，上述三個部門在地方黨委實施政治領導過程中起著重要的作用。隨著時代的發(fā)展，地方黨委在建設和諧社會的過程中，面臨許多新的建設課題，也需要黨委的工作部門不斷開拓新資源、新境界，開創(chuàng)新局面，才能不斷提高工作能力和水平，真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
198查看全文
[論文關鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長期的計劃經濟體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政壟斷成為了我國經濟轉型時期的特有產物。行政壟斷的存在，嚴重阻礙有序競爭和社會主義市場經濟體制的建立，對此，我國應建立一整套有效的制度體系來對其進行規(guī)...
胡鵬 196查看全文
內容摘要：本文就我國現(xiàn)階段公務員的考核制度中存在的問題加以分析、從中得出考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象形成的原因，以及杜絕公務員考核制度中不公平現(xiàn)象的發(fā)生，應采取的對策與措施。通過全文三大方面的闡述，作者提出了自己的觀念，那就是mdash;mdash;努力使公務員考核制度化是順應歷史發(fā)展趨勢的必要舉措。 關鍵...
314查看全文
論文關鍵詞：行政道德；道德失范；道德建設 論文摘要：社會轉型時期我國行政道德建設在黨和政府的高度重視下，雖然取得了很大的成效，但行政人員行政道德失范現(xiàn)象依舊嚴重。行政道德失范既與行政主體自身素質有關，也與市場經濟的負面影響、行政體制和法規(guī)制度不完善等外部因素相聯(lián)。行政道德建設，不僅要在思想上充分...
164查看全文
目前，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。不少深感憂慮的人士紛紛進言，支使高招。有人說應多修道路，有人認為要控制機動車輛的發(fā)展。而對此，有專家則道出了一個嶄新的交通發(fā)展理念：機動車化可能是不可避免的，但必須變換我們的思維視角。應該考慮如何讓人流動，而不是一味想著怎樣才能最好地讓車子動起來。換...