制造業(yè)的春天并未遠(yuǎn)離
作者:樊綱 171
2012年,中國(guó)制造業(yè)受國(guó)內(nèi)外多種因素制約,發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。目前,很多出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額雖然仍在上漲,但是從訂單增長(zhǎng)、歐盟進(jìn)貨的數(shù)量等角度來(lái)看,歐美經(jīng)濟(jì)不景氣不只是短期問(wèn)題,長(zhǎng)期低迷是可以預(yù)見(jiàn)的。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)速度雖然在加快,但是仍然不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些因素制約了制造業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展。
在中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的2030年中,近幾年的確遇到了新的情況。即制造業(yè)成本的提高,特別是勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)速度比較快。一方面是因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)的原因,中國(guó)大部分農(nóng)民工在沿海地區(qū)無(wú)法安家,過(guò)早地退回內(nèi)陸,影響了沿海地區(qū)的勞動(dòng)力供給;另一方面受城市化進(jìn)程等因素影響,沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本上升比較快。
當(dāng)然,伴隨著勞動(dòng)力向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,利用內(nèi)陸地區(qū)返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力,一部分產(chǎn)業(yè)在內(nèi)陸地區(qū)得到發(fā)展。但是,我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失。金融危機(jī)之后,“亞洲四小虎”等東南亞國(guó)家成本下降很大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,而中國(guó)增長(zhǎng)速度相對(duì)較快,原來(lái)的優(yōu)勢(shì)慢慢消失了。然而比起越南、孟加拉國(guó)等新興國(guó)家,中國(guó)的工資成本也沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這些問(wèn)題我們需要進(jìn)一步思考,應(yīng)如何保持中國(guó)制造業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
機(jī)遇與潛力
制造業(yè)作為解決就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,必須大力支持制造業(yè)發(fā)展,對(duì)于一些唱衰中國(guó)制造業(yè)的說(shuō)法我堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)還有30%40%的農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)能轉(zhuǎn)移出來(lái),這些人沒(méi)有受過(guò)高等教育,只能從事制造業(yè)。當(dāng)然,他們也可以從事一般性服務(wù)業(yè),但是如果沒(méi)有制造業(yè)的發(fā)展,一般性服務(wù)業(yè)又能創(chuàng)造多少價(jià)值,帶來(lái)多少就業(yè)機(jī)會(huì)?
有人說(shuō),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)直接跳躍式發(fā)展,例如發(fā)展高新科技、高端服務(wù)業(yè)。然而你會(huì)發(fā)現(xiàn),如果不發(fā)展制造業(yè),皮鞋襪子、高樓大廈、鋼材水泥是沒(méi)辦法直接在高端產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)出來(lái)的。只要市場(chǎng)需要鋼材水泥,我們就得考慮由誰(shuí)生產(chǎn)的問(wèn)題。如果中國(guó)不生產(chǎn),印度和美國(guó)就會(huì)生產(chǎn)。皮鞋襪子也一樣,中國(guó)不生產(chǎn),意大利和孟加拉國(guó)就會(huì)生產(chǎn)。為什么我們要把制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)拱手讓給別人呢?
中國(guó)擁有非常好的制造業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)和涵蓋40億人的新興市場(chǎng)國(guó)家都在發(fā)展,并且70%80%的消費(fèi)者都是低端消費(fèi)者。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,國(guó)家需要大量的制造業(yè)產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消費(fèi)者則需要大量制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)。如今,發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始回歸制造業(yè),為什么我們不去努力開(kāi)發(fā)如此巨大的市場(chǎng)?
從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)角度來(lái)講,制造業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而對(duì)發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō),各個(gè)行業(yè)都是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。從皮鞋襪子到鋼材水泥,這些制造業(yè)都有大好發(fā)展前途。中國(guó)制造業(yè)至少需要再發(fā)展3040年,才能解決中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的工業(yè)化,完成中國(guó)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
技術(shù)創(chuàng)新
加快城市化進(jìn)程是完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終途徑。城市化的含義不僅指土地兼并、建高樓大廈,還指將過(guò)去不是城里的人變成城里人。農(nóng)民進(jìn)城市、窮人進(jìn)城市的過(guò)程才是城市化進(jìn)程。但這不是指從前退回農(nóng)村的農(nóng)民再回流,而是要使新來(lái)的農(nóng)民能夠留在城市,讓他們成為城市的工人,這是要通過(guò)幾代人的轉(zhuǎn)移才能完成的。
不過(guò),目前城市并沒(méi)有為農(nóng)民工提供公共服務(wù),這樣的情況致使中國(guó)農(nóng)民工的平均打工年齡為7年。如果這個(gè)問(wèn)題不能解決,將為勞動(dòng)力的供給造成影響。只要農(nóng)民工有長(zhǎng)期在城市居住的預(yù)期,城市可以投入更多資金為農(nóng)民工提供技術(shù)培訓(xùn)。這樣一來(lái),通過(guò)城市化進(jìn)程不僅保證了勞動(dòng)力的數(shù)量,也可以提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
制造業(yè)想要持續(xù)發(fā)展應(yīng)該提倡專業(yè)化。如今,關(guān)于中國(guó)制造業(yè)代工企業(yè)比較多,缺乏創(chuàng)新,沒(méi)有自己品牌的言論已經(jīng)太多。中國(guó)企業(yè)真的不會(huì)創(chuàng)新嗎?我認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,這是正常的,也是必然的。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)已經(jīng)在這個(gè)行業(yè)生存了幾百年,中國(guó)企業(yè)剛進(jìn)入,要把原有的東西學(xué)會(huì)還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。過(guò)去2030年,中國(guó)企業(yè)通過(guò)代工學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)有的技術(shù)知識(shí),這是非常了不起的。只有接近前沿,才有創(chuàng)新的資格。
因此,過(guò)去中國(guó)企業(yè)做代工是合理的,否則便無(wú)法學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),也無(wú)法走到創(chuàng)新前沿。其他國(guó)家為什么能夠創(chuàng)新?以皮鞋、襪子為例,意大利歷史上幾代人甚至十幾代人都專注于制作皮鞋、襪子,他們積累了經(jīng)驗(yàn),擁有專業(yè)的知識(shí),具備了核心競(jìng)爭(zhēng)力,自然能夠創(chuàng)新。如果一家企業(yè)從開(kāi)始就在品牌上投入太多資源,恐怕早垮了。但是,隨著代工模式越來(lái)越成熟,企業(yè)盈利越來(lái)越多,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到做品牌才能獲得更穩(wěn)健的長(zhǎng)久發(fā)展。如今,越來(lái)越多的企業(yè)接近前沿了。他們已經(jīng)基本學(xué)會(huì)了過(guò)去已有的技術(shù)知識(shí),開(kāi)始謀求創(chuàng)新。
但在唱衰低端制造業(yè)的環(huán)境下,有一些企業(yè)走上歧路。企業(yè)看不起原有的制造行業(yè),試圖轉(zhuǎn)型發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、從事資本運(yùn)作,這不僅分流了制造業(yè)所需的資金,也分散了企業(yè)的發(fā)展精力。從而企業(yè)更不可能思考要如何創(chuàng)新制造、如何發(fā)展品牌,最終的結(jié)果就是部分企業(yè)將走向倒閉。在2012年的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)環(huán)境下,我認(rèn)為一定會(huì)有一批制造業(yè)企業(yè)倒閉。政策要鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期專注于專業(yè)發(fā)展,只有這樣才能積累經(jīng)驗(yàn),獲得創(chuàng)新的能力。
品牌建設(shè)
企業(yè)要認(rèn)識(shí)到,打造國(guó)際品牌不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,做品牌首先要在自己熟悉的本土市場(chǎng)上開(kāi)展。品牌是一個(gè)長(zhǎng)期投入的艱苦過(guò)程,代工企業(yè)在有了一部分資本積累后,可以嘗試做品牌,但最先考慮的還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。只有在最熟悉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲得認(rèn)可,才有可能上升到國(guó)際市場(chǎng)。
只是做國(guó)內(nèi)品牌意味著交易成本太高,很多企業(yè)家之所以不愿意打通國(guó)內(nèi)渠道和市場(chǎng),大多也是基于此。因此,政府要想真正扶植本土品牌,最重要的不是給企業(yè)宣傳補(bǔ)貼,而是建立市場(chǎng)秩序、改革市場(chǎng)流通體制,這才是真正塑造品牌的過(guò)程。
事實(shí)上,樹(shù)立品牌的過(guò)程也是發(fā)揮本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。相比于跨國(guó)企業(yè),中國(guó)企業(yè)要找到自己熟悉而對(duì)方陌生的本土元素,包括民族文化、語(yǔ)言、食品等,去挖掘民族特有的本土元素來(lái)打造品牌。這并不是單純的文化問(wèn)題,而是尋找競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)學(xué)所討論的問(wèn)題。只有找到自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì),才能在競(jìng)爭(zhēng)中找到一席之地。
從目前情況來(lái)看,中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)主要還集中在國(guó)內(nèi)。當(dāng)全球的跨國(guó)公司都到中國(guó)來(lái)生產(chǎn),中國(guó)企業(yè)卻要到國(guó)外生產(chǎn),背后的原因是什么。
中國(guó)企業(yè)走出去之后,如何與國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合是我們不得不思考的問(wèn)題。如果能夠獲得利益,企業(yè)自然要走出去,但不能盲目地走。首先,為了規(guī)避貿(mào)易保護(hù),中國(guó)企業(yè)到國(guó)外生產(chǎn)可以利用國(guó)外的配額和國(guó)外的牌子,避免一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的保護(hù)主義措施。其次,如果企業(yè)在國(guó)外生產(chǎn),產(chǎn)品可以就地銷售,以節(jié)省運(yùn)輸成本。例如生產(chǎn)一臺(tái)冰箱,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)之后再運(yùn)往國(guó)外可能就不如在國(guó)外生產(chǎn)組裝劃算。
從企業(yè)自身來(lái)講,如果企業(yè)要走出去,開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)是其最大的理由,那么企業(yè)會(huì)把銷售公司放到國(guó)外;如果利用國(guó)外的人才和科技創(chuàng)新能力,企業(yè)會(huì)收購(gòu)研發(fā)中心;如果當(dāng)?shù)仄放茖?duì)企業(yè)有價(jià)值,企業(yè)又會(huì)收購(gòu)品牌。
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到全球化資源配置的階段。中國(guó)企業(yè)可以利用現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),整合國(guó)外的科技和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)自身發(fā)展。同時(shí),吸收借鑒跨國(guó)公司全球化配置資源的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
集群效應(yīng)
此外,中國(guó)企業(yè)另一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)是容易形成企業(yè)集群。生產(chǎn)鏈的上下游都在國(guó)內(nèi),并且集中在一定區(qū)域范圍內(nèi),交易成本很低,上下游整合速度比較快。例如,一家越南的企業(yè),雖然人工成本低,但是工作效率也低。如果在越南修改產(chǎn)品設(shè)置,企業(yè)需要國(guó)內(nèi)外反復(fù)協(xié)調(diào)。如果在國(guó)內(nèi)的話,只需一個(gè)電話,就能召齊上下游生產(chǎn)鏈的員工。企業(yè)能夠緊跟市場(chǎng)變化,這就是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)際上是近幾十年來(lái),國(guó)際貿(mào)易分工最重要的趨勢(shì)。如果企業(yè)能夠形成供應(yīng)鏈集聚,就能大量減少交易成本、物流成本,使其競(jìng)爭(zhēng)力得以發(fā)揮,獲得更好的發(fā)展。
從政策來(lái)講,政府要重視產(chǎn)業(yè)鏈的集約化發(fā)展。內(nèi)陸地區(qū)歡迎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能只重視一兩個(gè)企業(yè),而是要看到企業(yè)群,即為龍頭企業(yè)搭建供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)群。政府為企業(yè)創(chuàng)造條件,讓他們能夠產(chǎn)生集聚效應(yīng),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)不可小覷。
在發(fā)展制造業(yè)方面,中國(guó)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)。內(nèi)陸地區(qū)勞動(dòng)力成本較低而且有大量退守內(nèi)陸的農(nóng)民工,再加上改善的基礎(chǔ)設(shè)施條件、降低的交通成本,如果內(nèi)陸地區(qū)的政策、投資環(huán)境和法制環(huán)境能夠得到更好的改進(jìn),我相信更多的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群會(huì)到內(nèi)陸地區(qū)尋求發(fā)展,使中國(guó)制造業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)再持續(xù)發(fā)展2030年。
眼下正是中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候。地方政府應(yīng)該認(rèn)真思考如何改進(jìn)制度,不能單純地改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)成本包括很多項(xiàng),其中的交通成本是靠基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)改進(jìn)的。除此之外,如果企業(yè)與政府之間、與其它經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的交易成本能夠降低,同樣可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)是制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。
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